倒卖烟草专卖品案件相关问题探讨

张超

【摘要】长期以来，倒卖烟草专卖品案件在烟草执法部门查处的案件中一直较少。近年来，随着涉烟违法行为的变化，特别是外来烟冲击本地市场问题日益突出，为了强化打击力度，倒卖案件随之大量增加。然而对于倒卖烟草专卖品如何界定、如何适用，法律并未作出明确规定，各单位也都有着不同的观点甚至对此模糊不清，存在适用上的随意性。下面，本人将结合实际工作谈谈自己一点粗浅的认识。

【关键词】倒卖，烟草，处罚

一、倒卖烟草专卖品案件现状及分析

出于维护辖区市场经营秩序，防止外地烟冲击，严厉打击涉烟违法行为的需要，很多烟草执法部门反复适用专卖法关于倒卖的规定，出现了许多的倒卖案件，其中涉案物品既有卷烟的也有烟叶、烟丝的，被罚当事人既有持证户也有无证户，总体来说，倒卖案件数量呈上升趋势。部分单位热衷于定性倒卖，主要有以下原因：一是处罚力度较大。《烟草专卖法》第三十五条第一款规定：倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。相对于未在当地烟草专卖批发企业进货、无证经营等案件中最多处以涉案物品价值50%的罚款，倒卖案件中没收烟草专卖品的处罚力度是相当大的，对违法当事人的震慑力也是强烈的；而且倒卖案件还可以进行罚款，而罚款的上限法律并没有明确。……