农业保险：一种农业风险管理的重要工具

徐青

【摘要】农业风险作为农业保险重要的管理工具，在我国这个自然灾害多发的国家具有重要的地位。如今，我国农业保险正面临着很好的发展机遇，但目前仍然存在一些制约因素，主要有：落后的农业保险经营技术；政府投入少，农民收入低；法律法规不完善等。发展我国农业保险，必须提高农业保险经营技术的水平；建立有效的农业风险分散机制；增加政府对农业保险的投入；完善农业保险的法制法规，使农业保险走上法制化发展的道路。

【关键词】农业风险，农业保险

一、研究背景

我国的自然灾害频繁发生，如何提高农业抵御灾害风险的能力，成为农业以及整个国民经济持续健康发展过程中的重要问题。农业保险制度符合世界贸易组织支持的“绿箱”政策的内容，是现代农业风险管理的重要工具，也是中国农村经济发展的现实需要。

二、农业风险

（一）农业风险的涵义。事件发生的不确定性叫风险。农业风险是农业经营者在从事农业生产经营过程中，面对的不可预见或无法把握的意外事件所导致损失的不确定性。农业属于弱质产业，受自然风险、技术风险、市场风险和政策风险的影响比较大。

（二）农业风险管理。农业风险管理是农业生产经营者对农业生产经营活动过程中的各种风险进行识别、估测和评价，然后依据自身资源与条件，选择适合的风险管理技术对风险实施有效的预防与控制，以最小的成本投入为农业生产经营预期目标的实现提供最大安全保障的经济管理活动。……