浅析经济全球化对福利政策的影响

周跃敏

【摘要】当今经济全球化是一个大趋势，这使很多资源实现有效合理配置的同时，对很多国家和地区的福利政策产生了重大的影响。本文对国外的一些文献编译整理后，总结了一些相关的理论，为进一步深入研究全球化对福利的影响提供了支持。

【关键词】经济全球化，福利政策，现代化，影响

1.国际主流观点分析

在全球化的发展趋势下，许多福利国家的各种福利建构，源自于新自由主义的发展意识形态，在若干层面上都面临相同的压力，包括科技变迁减少了工作机会，特别是对低技术劳动者而言，制造业的衰退与服务业的扩张是整体趋势，因而也对福利国家带来一些问题。首先，制造业就业的下滑往往导致更高的失业率，或者周旋于低薪且不稳定的服务业中的所谓“低技术作业”；而人口结构的改变，少子化与高龄化社会的趋势隐忧，年轻工作者的数量减少，分享退休金资源的高龄老年人日益增多，增加了潜在成本；加上新的家庭型态，伴随著女性对性别平等与薪资工作的平权要求，促进了人们在工作和家务照顾责任上更多性别平衡的改变，从而扩大了人民对国家福利供给的需求。但在经济全球化的发展趋势下，政府对于运用进出口、金融、资本与汇率面的控制进行对总体经济调节的能力却被削弱，并更深化福利政策必须被用于提升经济竞争力的压力。

简而言之，在新自由主义意识形态下所建构的以生产与经济竞争为导向的生产福利体制，秉持的是一种社会福利建制与经济发展的零合对立观。……