东北民族地区基于资源禀赋的特色产业发展调研与思考

孟悦 于添尧 于童 杨昌昊

摘 要：民族地区地域辽阔、资源丰富，发挥民族乡资源、文化、环境生态等特色禀赋优势，培育发展特色产业，有利于聚合各种要素和促进要素合理流动，进而加快民族地区经济增长。通过对辽宁省喀左县、辽宁省的岫岩县、吉林省延吉县等典型民族地区的特色产业进行实地调研，对上述民族地区基于资源禀赋的特色产业发展现状进行阐述，对其特色产业发展现状、发展优势、发展的限制因素进行阐述和分析，并尝试探索适合于上述民族地区特点的特色产业发展路径。

关键词：民族地区；资源禀赋；经济发展；特色产业

中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）08-0039-02 一、民族地区基于资源禀赋的特色产业发展必要性

资源禀赋又称要素禀赋。广义的资源禀赋是指自然资源（包括土地等先天的生产要素）、人力资本（包括劳动成本、人力资本的丰裕程度和受教育程度等等）、资金、技术、对外经济关系等与经济增长关系比较密切的生产要素。不同地区资源禀赋存在差异，从而导致不同地区的产业发展方向存在很大区别。

发挥民族地区自然资源、文化、环境生态等特色资源禀赋优势，有助于指导民族地区特色产业的形成，促进特色产业的发展。本课题组通过调研辽宁省喀左县、辽宁省岫岩县、吉林省延吉民族地区特色产业，对上述民族地区的基于资源禀赋的特色产业发展优势、限制因素进行了剖析，并尝试探索出符合民族地区特点的特色产业发展路径。

二、东北典型民族地区特色产业发展现状

（一）喀左蒙古族自治县紫砂产业分析

喀左县已有紫砂文化生产企业及家庭作坊45家。其中，紫砂花盆生产企业15家，紫砂工艺制品厂20家，形成了以紫砂壶、紫砂壁画、泥人雕塑、黑陶雕刻为主的四个紫砂工艺系列。

（二）岫岩满族自治县玉石产业分析

岫岩县建起了“玉都”、“荷花玉市场”、“东北玉石交易中心”、“玉雕精品园”、“万润玉雕园”、“哈达玉器一条街”六大玉器市场。该县境内有玉雕加工企业3 115户，全县玉产业从业人员4万余人，年创产值4亿元，年创利税2 000万元，年出口创汇200万美元，产品远销40多个国家和地区。

（三）延吉朝鲜族自治区泡菜产业分析

延吉现已有成形的泡菜作坊多达100多家，但是著名的企业却并不多。以金刚山泡菜为首的企业较为出名，但是并没有普及到全国，只是在延边朝鲜族自治州周边有一些知名度。

三、典型民族地区特色产业发展优势

（一）喀左紫砂发展优势分析

1.丰富的矿产资源

喀左县紫砂资源极为丰富，远景储量10亿吨以上，在全县22个乡镇场中，12个乡镇场有紫砂矿。矿物质含量符合紫砂产品生产的工艺技术要求，品质优良。该县的紫砂土资源可开采200多年。

2.广阔的市场发展空间

喀左紫砂具有广阔的市场发展空间。例如，紫砂花盆市场。由于紫砂产品不含对人体有害的放射性元素，典雅美观，透气性能良好，因此，在园林绿化及家庭美化中，越来越多的使用紫砂产品。

（二）岫岩玉石发展优势分析

1.丰富的玉石资源

岫岩玉产于我国已发现的最大玉石产地岫岩地区，产量较大。仅以岫岩县而论，其著名的北瓦沟矿区即为资源相当丰富、开采时间较长、年产量甚大的矿区。

2.繁多的玉石种类

岫岩玉是岫岩出产的各种玉石的统称，它包括矿物学上所称的“透闪石玉”、“蛇纹石玉”和“透闪—蛇纹石玉”三大类；如果从颜色上分，可以分为碧玉、青玉、黄玉、白玉、花玉等10几种。

（三）延吉泡菜发展优势分析

1.优越的生长环境

延吉地处于吉林省东部，位于我国高纬度地带山林盆地。这里四季分明，气候宜人，自然条件优越，农业发达。大白菜生长要求光照、水分、二氧化碳充足，在肥沃、通透性强的土壤上生长，土壤的酸碱度在6.0左右为宜。而延吉的农业环境特别适合白菜的生长。

2.精湛的制作技艺

延吉靠近朝鲜并且朝鲜族人数众多，他们在长期的日常生活中积累了高超的技艺，也逐渐研制了丰富的泡菜佐料。

3.良好的市场前景

由于经营方式简单，媒体效应很显著，产业基础好，市场前景很广阔，技术水平先进，泡菜行业在延边朝鲜族自治州行业发展中特别突出。

四、东北民族地区自然资源核算

资源性资产是自然界长期自身运动所形成的资产，它是人类赖以生存的物质条件和经济社会发展的物质基础。由于它所具有的天然形成性、垄断性、总量有限性和计量复杂性等特征，决定了其管理和核算的复杂性。

（一）紫砂产业资产核算

（1）原材料的获取；（2）租用厂房的资本化处理；（3）生产加工费用处理；（4）销售费用处理；（5）紫砂产品的销售。

（二）岫岩玉资源资产核算

（1）玉石矿区取得支出；（2）勘探支出的资本化处理；（3）加工费用处理；（4）玉石的销售。

（三）延吉泡菜资源资产核算

（1）筹备组建企业的支出；（2）生产阶段费用处理；（3）辣白菜的销售。

五、产业结构优化及多元化发展

（一）喀左紫砂产业发展

1.扩大生产规模，加大营销力度

政府应该加大对本地区特色产业的宣传力度。喀左县应该使用多种宣传模式，增加广告费用支出，构筑平台，发展特色集群经济，引导多产业共同发展，扩大生产规模，使紫砂产业做大做强，创建富强喀左。

2.注重人才培养，加大力度引进高技能人才

高品质紫砂产品不仅要求高品质还要求美感与观赏性，因此政府应该加大力度引进高技能人才，这样才能提高产品价值与声誉。

3.促进旅游业的发展

喀左的自然景观也是独具魅力的，有被专家定为山丘型Ⅱ类旅游胜地及森林公园的龙凤山自然风景区，有天下第一洞穴庙宇群之美誉的朝阳洞，有具有奇特喀斯特地形的象形山楼子山（正在申办国家级自然保护区）等。在消费者前往喀左选购紫砂产品的同时会被喀左奇特的自然风光所吸引，从而发展了旅游业。

（二）岫岩玉石产业发展

1.压缩采矿规模，规范交易场所

为了把岫岩玉产业做强做大，实现可持续发展，确保国石之位，应该实行限产限销，压缩采矿规模，以实现资源的持续利用。还应规范交易场所，严厉打击私自倒卖行为，提升岫玉的价值。

2.根据市场需求改变经营模式

近几年，随着网络和智能手机的普及，人们已经不需要跋山涉水来岫岩看玉买玉了，网售玉器已成为岫岩市场的主流。为了跟上市场潮流，许多商户将加工大型玉器的设备全部更新成了用于加工精细玉器的设备。

（三）延吉泡菜产业发展

民族地区要紧密结合国务院下达的关于振兴东北老工业的计划，“优化产业结构，建立现代产业体系”。计划中提出要坚持市场主导和政府引导相结合，大力发展非公有制和中小型企业，积极培养潜力产业。这有利于使泡菜成为延吉一个强大又极具特色的产业。

结语

民族地区拥有得天独厚的地域、人文优势，为产业发展提供了十分便利的条件。但在民族地区特色产业发展的过程中还是遇到了不同性质、不同程度的阻力，产生了各种各样的问题。本课题基于资源禀赋视角，通过阐述典型民族地区特色产业发展现状，总结民族地区特色产业发展中的优势和不足，提出了发展对策，能够一定程度上促进民族地区经济增长和民生发展，发挥民族地区资源、文化、环境生态等特色禀赋优势，促进要素合理流动，构建民族地区特色产业发展机制，为民族地区特色产业发展营造最佳环境，最终引领民族地区走向富强。