经济新常态下外商直接投资新变化、新问题、新对策

陈才麟

摘要：充分把握新常态下我国外商直接投资新变化，利用外商直接投资增速稳中放缓，来源地发生显著变化，外商直接投资结构不断优化，质量不断提升，深化改革对促进外商直接投资成效显著。积极应对出现的新问题：我国利用外资额占全球比重快速下降，引资压力加大，外资来源地“香港独大”，但技术外溢效应不断减弱，逐步“去工业化”，外资区域分布两极分化，外商投资企业对我国出口贸易促进作用减弱。提出以下对策建议：大力推动外资由“量”到“质”的战略转变；实施差异化的吸引外资优惠政策；深化自由贸易区与服务业扩大开放综合试点改革；加快我国双边投资协定谈判；加强招商引资人才队伍建设，提升招商引资管理水平。

关键词：经济新常态；外商直接投资；产业结构升级；自由贸易园区

中图分类号：F74 文献标识码：A文章编号：2095-3283（2016）06-0054-05

改革开放三十多年来，我国吸引外商直接投资取得巨大成功，在资金、技术和现代管理等方面促进了国民经济的快速健康发展，推动了产业结构优化升级。特别是加入WTO后，我国开始深度融入快速发展的全球经济一体化进程，不断提升开放水平，持续放宽外商直接投资准入条件和加大吸引外资力度，吸引外商直接投资额快速增长，2015年我国吸引外商直接投资达1360亿美元。

国内一些文献也给出了外商直接投资与经济增长密切相关的结论。沈坤荣和耿强（2001）通过研究发现，外商直接投资对我国具有技术外溢效应与学习效应，提高了国民经济的综合要素生产率，促进国民经济快速稳定增长[1]；……