邰丽华：加强基层残疾人文化服务

中国残疾人艺术团团长邰丽华在小组会上说：“最近这两年，我和我的团队经常下基层演出，去到各地都能发现不少残疾人兄弟姐妹不再满足于眼下的物质生活，我能感受到他们对文化生活的渴望和追求。作为一名全国政协委员，我觉得我有义务，也有责任，传递他们的心声。”

今年邰丽华带来的提案就是加强基层残疾人文化服務。“十二五”期间，随着残疾人事业的发展、残疾人生活水平的提高，及国家公共文化服务均等化建设的推进，基层残疾人享有的文化服务水平有了显著提升。在残疾人与健全人同步小康的过程中，基层残疾人的精神文化生活状况是衡量残疾人小康生活质量的重要组成部分。

由于国家及社会的关注点在康复、教育、就业等等基本生存问题，对残疾人群体的特殊需求关注力度仍需加油。全国残疾人基本服务状况与需求专项调查显示，经常参加村（社区）组织的文化活动的残疾人不足7%，主要表现在：残疾人参与文化活动的迫切需求尚未引起足够重视；残疾人参与文化生活基本停留在听广播看电视的层面上；参与文化生活的程度浅且受经济条件制约并不普及等等。以上问题具体阐述如下：

首先制度安排和政策保障仍需加强。多年来，残疾人工作的重点是解决残疾人的康复、教育、就业、扶贫、生活救助等基本生存问题，残疾人文化服务处于起步阶段，残疾人文化服务尚未引起广泛关注。

第二要满足残疾人特殊需求的文化服务仍然相对薄弱。全国4万个街道、乡镇、8万个城市社区、58万个农村社区文化站（点），仅在2008—2015年间利用“残疾人文化进社区”项目在城市社区文化室中开展了残疾人文化服务试点（收到良好效果），但58万个农村社区为空白，基层社区覆盖率仅为0.14%。适合残疾人参与的文化活动长期未得到重视，残疾人参与的文化活动多数存在于为参加汇报演出而组织的极少量特定活动中。

最后在已有文化服务设施中针对残疾人特殊需求的内容和设施设置不够。国家现有的公共文化服务体系尚且不够健全，更无法顾及为残疾人提供公共文化服务。残疾人文化服务非常薄弱，各类服务机构不全且主要集中在中心城市、服务设施欠缺、文化活动匮乏。

（邰丽华：全国政协委员，第十二届全国青联副主席）

Q&A

《中华儿女》：您怎么看待青年人创新创业？

邰丽华：青年人需要敢想敢拼的精神，在当下这个好时代、新时代创业，青年人和互联网服务连在一起，是一种新颖的方式。在我们艺术团，对于青年艺术工作者，我也是鼓励他们能有新的想法，并且支持他们去做，而对于退役的团员，如果他们有创业的想法，我们会鼓励并且帮助他们去做他们想做的事情。

《中华儿女》：今年您的提案，是否有关爱青年人的一部分？

邰丽华：残疾人无障碍，应当不仅仅是硬件设施上的无障碍，实际上，残疾青少年的身体障碍并不会妨碍他们和肢体健全者一样参与社会文化活动。完善的无障碍设施是基础，是帮助他们迈向社会的第一步，而重视残疾人参与社会活动的渴求心理则显得更加重要。要让残疾人无障碍扎根于他们的思想当中，帮助残疾青少年更好地融入社会，政府要注重为他们提供文化滋养和服务，让他们生活得更有尊严。这两年，我们一直在培养一些优秀的小演员。今年我们会响应外交部和文化部的总体工作部署，积极开展对外演出交流活动，希望每一个活动都能让他们逐步实现“我的梦”。