三甲医院医疗器械招标采购的探索与实践

2016-05-14 01:46孔晗
大经贸 2016年6期
关键词:三甲医院招标采购医疗器械

孔晗

【摘 要】 医疗器械在治疗患者的疾病和帮助患者康复的过程中作用重大,医疗器械稍有质量瑕疵就会给患者及医疗卫生单位带来不可挽回的损失。目前医疗器械的生产和销售受到国家的严格管理。因此,三甲医院在采购医疗器械的过程中应该采用招标采购的方式。论文探究了医疗器械的特点和招标采购的优势,分析了目前招标采购中的问题提出了相应的对策。

【关键词】 三甲医院 医疗器械 招标采购

医疗器械招标采购是指招标方即医院通过发布招标公告来公平、公正、公开的从投标方中选择最符合需要的医疗器械生产企业,并与之签订采购协议。三甲医院的医疗器械价格昂贵,需要通过招标采购来选择出质量最优、价格最低的医疗器械企业进行合作。在医疗器械招标采购过程中,三甲医院应当注意可能出现的问题,不断提高采购人员的专业素质和水平,促进医疗设备招标采购健康发展。

1、了解医疗器械特点,发挥招标优势

我国医疗体制改革的不断推进要求各个医院都要加大对医疗器械的投入,提高医疗器械的使用效率。医院医疗器械的完备程度是证明医院实力的重要因素。目前医院主要采用招标的方式来采购医疗器械。医疗器械是帮助医生诊断病情,帮助患者治疗或康复的设备或物品。医疗器械的质量好坏直接影响着患者及医疗单位,其产品质量不能有任何问题。同时医疗器械还具有种类繁多,更新速度快的特点,一些仪器和设备随着科技工作者的探索不断趋于精密化。此外,医疗器械往往价格昂贵,修理和维护成本较高。医疗器械的这些特点决定了医院在采购过程中需要通过招标采购的方式对投标方进行充分地比较,寻找质量最好、信誉最有保障、售后服务最完善的医疗器械厂商来购买医疗器械。

目前,医疗器械的采购主要有招标采购、竞争性谈判采购和询价采购三种途径。其中招标采购是应用最广泛的一种采购方式。招标采购与其他采购方式相比,最大的优点在于其公平、公正、公开,医院通过对比各投标方的实力和水平评选出最优方案,有利于降低采购成本,优中选优,从而采购性价比最高的医疗器械,降低患者治疗的费用,使患者更好地接受治疗。

2、把握器械采购现状,剖析采购问题

采购招标主要分为以下几个步骤:首先,由医院作为招标方公开向全社会发出投标邀请,在邀请中规定相应的项目内容、投标资格、标书提交时间等等。其次,由投标方结合企业自身的实力进行科学的论证并编写标书,在规定的时间内向招标方提交标书。再次,招标方建立评标小组对于已回收的标书进行评审,通过对比各个投标方的项目经验、投标价格、企业信誉、企业实力等综合因素来确定最终的中标者。

当前三甲医院在招标采购过程中易出现以下问题,首先,招标方即医院由于缺乏招标采购的经验,出现招标准备不够充分、思想上不重视招标等问题。在招标过程中无法专业的制作投标邀请书。在评标的过程中为了避免招标方与投标方相互串通,医院往往在评标前随机抽取专家组成评标小组。而这有可能造成评标专家对于所采购医疗器械认识不足,无法科学、准确的从投标方中选出最优方案。其次,多数医院在招标过程中往往采取集中联合招标的方式来降低招标成本。然而由于招标项目过多,牵涉各个不同的医院科室,而各个科室之间协调不足、配合不够,在招标过程中管理混乱、相互扯皮,这也会导致医疗器械招标采购出现问题。

3、完善采购招标方式,规范招标过程

医院所采购医疗器械质量的好坏将直接影响三甲医院的信誉和品牌。为了解决上述问题,三甲医院应当建立科学、规范的医疗器械招标采购制度,使医院的医疗器械招标采购走上规范化和制度化的道路。三甲医院在采购医疗器械之前应当经过科学的论证和分析,使每一件医疗器械的采购都合理有效。在招标之前,三甲医院要通过多方论证了解当前医疗器械的发展水平,掌握不同厂家医疗器械生产的相关情况和指标,科学、谨慎的确定采购器械的种类和数量。同时,评标是一个专业性较强的活动,需要评标人员对采购的医疗器械充分地了解,对于当前市场上该医疗器械的发展情况和价格水平有全面的认识,并熟悉采购的相关制度法规。因此,三甲医院要科学、谨慎的选择专家学者来作为评标小组的成员,定期对于评标小组成员进行培训,不断提高评标小组成员的专业素质和水平。同时,三甲医院还要重视对评标人员的思想道德教育,从思想上杜绝徇私舞弊等腐败现象的出现,充分保证三甲医院医疗器械招标采购的公平性和透明性。

三甲医院还要加强对医疗器械招标采购的控制和监督。建立健全的监督和控制制度,保证医疗器械采购过程的公开和透明。同时,三甲医院要明确招标采购各方的地位和关系,划清各部门的职能,避免投标方与采购人员相互勾结导致腐败现象的产生。医疗器械招标代理机构要充分发挥其独立性的作用,为招投标业务提供中介服务。

总而言之,当前招标采购的方式使三甲医院医疗器械采购的主要途径。三甲医院在进行招标的过程中要本着公平、公正、公开的原则比较投标方的综合情况,从而选出最优的厂商来为三甲医院提供高质量、低成本的医疗器械。同时,三甲医院要建立规范化的招投标制度和科学的监督控制制度,在招标前做好充分的准备和市场调查,不断提高评标小组成员的专业素质和道德水平,定期对专家进行培训。同时,三甲医院要明确各部门的职能和权限,使医疗器械的招标采购能够更加透明化、规范化、专业化。

【参考文献】

[1] 王丹阳.医疗设备招标采购的探索与实践[J].经营管理者,2013,(11):148.

[2] 王军,刘心田.医疗器械招标采购的探索与实践[J].中国招标,2015,(21):10-12.

[3] 王耀平,刘玉亭,汤黎明,于春华.医疗卫生材料招标采购的实践与探索[J].中国医疗器械杂志,2015,(2):140-141.

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