东莞市完善社会组织党建工作体制机制

广东东莞市立足产业园区遍布、社会组织集聚的实际，通过创新完善社会组织党组织的管理体制、队伍建设机制、经费保障机制，推动社会组织党建全面进步、全面过硬。

完善管理体制。依托市委组织部成立市社会组织工委，统一管理全市社会组织党建工作。在镇街设立社会组织工委，配备专职副书记；在各大产业园区成立区域党委（总支），根据党员工作性质、兴趣爱好等情况，分类组建特色党支部或党小组；在200多个村（社区）成立“两新”组织党委（总支），探索实施“两新”党组织书记与村（社区）党组织班子成员“双向进入”，加强党组织对社会组织的领导。

完善队伍建设机制。通过公推直选、上级选派等形式，建立500多人的党组织书记队伍人才库，在市镇两级工委和镇街流动党员管理服务中心配备150名在编工作人员，选配88名党建工作指导员和599名党建联络员，形成一支结构合理、数量充足的党务工作者队伍。

完善经费保障机制。通过党费下拨、全额返拨、财政专拨、奖励拨款、专项补助等途径，市镇两级财政每年下拨社会组织党建专项经费600多万元；同时，积极鼓励社会组织出资，2015年全市社会组织主动投入近200万元。对每个新组建的社会组织党组织，市财政拨付5000元作为启动经费，镇街相应给予阵地建设经费，财政按照每名党员每年400元的标准拨付活动经费，解决新建党组织活动无场所、无经费的问题。按照全职书记每月补贴2500元、兼职书记和党建工作指导员每月补贴400元的标准，落实党务工作者岗位津贴。制定党建专项经费管理办法，建立市镇党委统一领导、职能部门审核把关、党组织严格执行的三级责任体系。（仲文）