文山州发展特色县域经济研究

李自全

【摘 要】我国经济的发展给文山州带来了巨大的机遇和挑战，本文分析了文山州县域经济发展环境，提出了走产业化之路和发展特色农业两大对策，指出文山州应该依托现有资源条件发展特色产业，以期为该地区经济发展提供助力。

【关键词】文山州；特色产业；县域经济

一、引言

县域经济是指按照县这个行政区划为单元，根据地域情况、资源总量、产业分布等因素，对县域的行政区域内实施的一体化经济。云南省文山州情况特殊，集边疆、多民族、贫困、山区、原战区等特征于一体，发展特色县域经济对推动文山州发展具有重要意义。

二、文山州县域经济发展环境分析

云南省文山州现辖文山、砚山、麻栗坡、西畴、马关、丘北、广南、富宁等8县市，地理位置方面，文山州区位优势独特，北回归线横穿文山州东西全境，因此境内有优越的光、热、水条件；政治文化方面，文山是壮族苗族文化交汇地，海洋彝、回、布依等民族在此聚居，具有良好的资源与文化条件。在发展环境方面，文山州是云南省参与3个区域性经济合作的“桥梁”、“纽带”和“桥头堡，面临巨大的发展机遇。

然而，文山州发展受到地域、政治、环境等因素的限制，文山州的工业相对落后，经济外向度低、建设资金相对匮乏、贫困落后地区多，这都给文山州县域经济发展提出了挑战，目前，文山还是云南省县域经济发展的“滞后区”。概况而言，困扰文山州县域经济发展的因素主要包含以下几点：

1.整体县域经济发展水平不高，贫困县多

文山州的县市发展存在较大的不平衡，文山市、砚山县为第一梯队，发展相对较好，马关县、麻栗坡县、富宁县等相对落后，县域经济发展水平整体不高，存在较多的贫困县。以马关县为例，虽然马关县是云南省18个生态保护县、全国闻名的草果之乡和三七之乡，但马关属全省73个贫困县，属老、少、边、穷地区，其自然资源和劳动要素的发展受到县域经济的限制，无法有效转化为实际生产力。

2.自然资源丰富，适宜发展特色县域经济

文山州地理位置优越，北回归线横穿境内，自然资源丰富。文山州的矿产资源丰富，砚山县富含锰矿、老君山盛产锡、钨、锌等矿产。其次，文山州特色自然资源丰富，包括三七、八宝米、辣椒、草果、八角、华红李、糖房蜜桔等，尤其是三七的种植遍布文山州各个县域，转化为现实生产力，具有良好的规模效益和品牌效应。

丰富的自然资源为文山州特色县域经济的发展提供了良好的条件，为各个县域的项目开发、产业进步、社会发展提供了良好的动力，因此，文山州各县域自身发展受限、老少边穷地区多、整体县域经济水平不高的现状下，充分利用自身丰富的特色自然资源，注重市场开发，选择科学、合理、有效的县域经济发展规划。

三、文山州发展特色县域经济研究

针对前文对文山州县域经济发展环境的分析可见，文山州发展机遇大于挑战，总体呈向前发展的趋势。随着文山州政府提出“建设云南面向泛珠三角和东盟开放新高地”的战略规划，文山州县域经济的发展面临前所未有的机遇，依托现有经济条件，发展特色经济已经成为文山州发展的必由之路。

1.走产业化之路，做好脱贫扶贫工作

产业化是发展特色县域经济的必由之路，文山州虽然现有资源丰富，但各产业之间联系弱、未形成规模效益、产业化程度低，存在“多、小、散、乱”等县域特色经济发展通病。以文山州的三七产业发展为例，目前文山州境内分布有众多的三七及相关产品生产企业，这些大大小小的企业生产能力参差不齐，有些小的企业不仅规模小，且经营分散、创新能力差，存在低价营销、恶性竞争、假冒伪劣等不正当经营现象，给整个文山州三七生产行业带来不良影响。

因此，文山州的产业化发展之路，应该加强政府的引导与扶持，通过企业间的联合、并购、整合，实现企业的集团化产业化发展，提升企业的规模化效益，并通过产业化发展带动县域其它工作，解决农民就业、脱贫扶贫、经济落后等问题。

2.依托独特区位优势，发展特色农业

文山州地理位置优越，气候条件适宜，因此自然资源丰富，适宜发展特色农业，要改变文山州县域经济相对落后的现状，发展特色农业经济是必由之路。虽然文山州特色资源众多，但发展中存在缺乏特色项目、产业附加值不高、项目科技含量低等问题，因此，要发展特色农业，就必须给予特殊支持。

首先，对于已经具备一定发展规模的特色项目和产业，应该尽可能的给予重点支持和资源倾斜，鼓励产业做大做强，集中财力鼓励特色产业的项目发展和科技进步。其次，对于正在发展中的农业产业和项目，应该加大产业扶持，为其发展提供良好的孕育环境，最大限度的调度可运用资源，以市场为导向辅助产业发展，鼓励产业做大做强。此外，还应该加强特色农业技术人才引进，鼓励农业产业科技创新，提升产业附加值，生产出高产、高质、高知名度的名牌产品。

四、结语

综上所述，文山州在发展特色县域经济的过程中，应当立足特有的资源优势，培育地方特色的产业资源，打造特色产品名牌效益，注重特色产业的规模化发展，将县域经济发展的比较优势转化为竞争优势，进而从根本上提高企业竞争力，提升特色产业发展水平，最终推动文山州县域经济健康快速发展。

参考文献：

[1]庄万禄.论西部民族地区特色经济发展战略[J].中南民族大学学报：人文社会科学版，2014，10（1）：33-35.

[2]雷明光.调整西部地区产业结构，发展优势产业和各具特色的区域经济[J].贵州民族学院学报：哲学社会科学版，2013，7（2）：66-69.

[3]贾红军，徐慈贤.加快县域特色经济发展对策研究[J].经济论坛，2015，12（10）：44-46.