马克思廉政思想的理论意蕴及其当代价值

向洪 陈新明

摘 要：马克思在其著述中深刻揭露腐败产生的根源、提出了人民主体、民主监督、建设廉价政府等一系列廉政思想。在当代中国，重返马克思文本，更加重视马克思廉政思想在马克思理论中的地位和作用，从而深入阐发马克思廉政思想的理论意蕴，对于构建完备的反腐倡廉建设体系、形成强大的反腐倡廉社会氛围、推动反腐倡廉工作思路的创新，具有重大的理论意义及当代价值。

关键词：马克思；廉政思想；理论意蕴；反腐倡廉；当代价值

中图分类号：A81 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）04-0019-02

马克思在揭示人类社会发展规律和创建、领导无产阶级政党、并对未来共产主义社会构建作了原则性规定的相关论著中蕴含着丰富的廉政思想，构建了一个逻辑严谨、内涵丰富、体系完善的廉政建设理论，为当代中国特色社会主义反腐倡廉工作向纵深推进提供了理论基础和方法论指导。在当代中国，反腐形势依然严峻，是否有效遏制腐败关系党和国家的生死存亡，关系到党的“两个百年目标”是否能实现。党的十八大首先提出“清正廉洁”是共产党人的政治本色，党的十八届三中全会提出“让权力在阳光下运行”“把权力关进制度笼子”的目标并制定全国性反腐倡廉总体部署，随着一件件腐败大案要案查处及其向纵深推进，清正廉洁社会正能量得以凸显。因此，作为政治理论研究工作的我们应重返马克思文本，重视马克思廉政思想在马克思理论中的地位和作用，在当代中国现实语境中深入阐发马克思廉政思想的理论意蕴及其时代价值。

一、马克思廉政思想的历史溯源

马克思主义是关于无产阶级和人类解放的科学理论，是当代中国特色社会主义建设的指导思想。虽然马克思本人没有对无产阶级政党、政权中廉洁文化问题进行专门著述，但在马克思相关原著中对无产阶级政党性质、人民政权建设及其相关的论述中却蕴含着丰富的廉政思想。马克思通过分析人类历史与当时资本主义国家腐败产生的根源，认为腐败现象并不是人类社会自形成起就有的，而是随着私有制产生以及建立在這个基础之上的国家及官僚制度而产生。特别是在其所著的《法兰西内战》中，马克思通过总结巴黎公社经验，阐述了人民主体思想、民主监督、建设廉价政府、倡导人民公仆要勤廉节约等一系列廉政思想，为当代社会主义国家政党及政权的廉政建设提供了重要思想理论基础。

1.马克思深刻分析腐败产生的根源，揭露当时资产阶级政权的腐败性。马克思从人类发展历史考查得出：腐败现象并不是人类社会自形成起就有的，在原始社会，由于人类面对生存环境威胁，更主要是当时生产力发展水平低下没有剩余产品，因而也就不可能有腐败现象的产生。随着生产力发展，特别是阶级、国家出现，建立在生产资料私有制基础之上的政权组织及官僚制度必然导致腐败现象，这就是权力异化的结果，这就使得一部分国家公职管理人员利用职务之便侵吞社会公共财物成为可能，这就是腐败产生之源。因此，马克思认为防止当时资产阶级政权腐败的根本出路就是用无产阶级政党、政权所替代，实行生产资料公有制。

2.马克思总结巴黎公社经验，提出要建设“廉价政府”的重要思想。马克思认为建立在生产资料私有制基础上的资本主义国家政权、官僚制度以及所倡导民主和法制具有虚假性、欺骗性，这是资本主义社会腐败产生的制度之源。唯有消灭以私有制为基础的资本主义国家并建立新型的人民政权，才能从根本上消除国家与社会、政府与民众之间的对立，防止公共权力的异化。为此，首先要打碎旧的国家机器，消除剥削阶级思想、重建能真正代表人民利益的立法、司法权等措施。唯有建立公有制人民政权才能从根本上铲除腐败滋生的土壤，同时以为人民服务为宗旨的真正责任制代替虚伪的资本主义责任制，并实行政务公开透明，这样就可以保证社会主义政权机关的公务员的工作总是切实地在人民群众的监督之下，才能建立代表人民意愿、利益的“廉价政府”。

3.马克思通过总结巴黎公社经验，强调要无产阶级政党、政权建设的纯洁性、先进性。全心全意为人民服务这是无产阶级政党宗旨，也是无产阶级政党性质所决定。但是，旧的国家政权的消亡并不意味着腐败现象的消失。由于历史和现实的原因，旧剥削阶级制度、文化、思想意识仍然会通过各种途径影响到新生的无产阶级政权、政党，特别是一些投机分子会混入无产阶级政党内部，同时一部分共产党人在执政后容易腐化变质。因此，无产阶级政权、政党要防治腐败、实行廉洁政治的关键，要从严治党，这就必须“要防止党内的官吏—自己的仆人，变成在党内恣意作威作福的官僚”[1]。这就要求建立无产阶级民主制度来保证人民主体性地位，铲除滋生腐败的旧社会基础，建立真正的民主制度和民主监督机制，从而建立无产阶级廉洁文化。

二、马克思廉政思想的理论意蕴

重返马克思文本，深入阐发马克思廉政思想在马克思理论中的地位和意蕴，人民性、民主性和廉洁性是构成马克思廉政思想的理论意蕴，正是这三种理论意蕴对于当今中国构建完备的反腐倡廉建设体系，保证中国共产党人“清正廉洁”的政治本色，建设服务、法治、廉洁政府具有强大的理论引导力和现实影响力。

1.人民性是马克思廉政思想最基本的理论内容。考量任何一种社会主义政治文化是否先进，关键就看其是否能真正为人民谋利益，是否能真正提升人民幸福感作为根本的价值目标。因此，人民性就是坚持人民至上，这是社会主义政治伦理价值目标必然指向。马克思认为，人类历史是由人民群众创造的，人民群众是历史的“剧中人”和“剧作者”，“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动”，“我们的道德完全服从无产阶级斗争的利益”[2]。作为社会主义政治活动及其产物也是人民群众创造性活动的结晶，人民性作为马克思廉政思想最基本的理论特质，这就要求无产阶级政党、政权建设中必须始终维护最广大人民的根本利益，必须着眼于人民群众的愿望、心声、需求、评判和信任。在努力提高全体国民对物质、精神文化需求同时，马克思在《法兰西内战》中阐述廉政思想及实践时，要求公社要采取的一系列打击腐败，建设廉洁政权的措施，保持无产阶级执政党的先进性、纯洁性，提升政党自我净化、自我廉洁的能力。这就是为了说明在无产阶级执政的国家，权力价值指向就是人民，权力的主体是人民，权力服务于人民的需求。全心全意为人民服务是无产阶级执政党的宗旨，评价执政党关键就看其是否真正为人民谋利益和幸福，评价尺度是人民的满意程度和幸福程度，权力的终极目标是为了人民谋利益和维护人民的全面发展。人民性作为马克思廉政思想最基本的理论特质，这凸显了无产阶级政党、政权的政治伦理所追求的人民至上的目标指向性。

2.民主是马克思廉政建设最根本的方法。建设社会主义廉洁政府，就必须彻底消除产生腐败的社会基础，而防治腐败的根本方法就是民主。马克思在《法兰西内战》中充分表达了“公社”民主建设的重要性，阐述了以“公社”民主建设来消除、防治腐败可能性为主要内容的廉政思想，从而阐发了这是建设新型“廉价政府”的关键，这说明了民主性是马克思廉政思想重要理论意蕴。马克思在《法兰西内战》相关论述中，针对当时法国资产阶级政府的腐败状况，马克思认为腐败之源是当时法国资产阶级剥削制度，即为了维护资本主义生产资料私有制而建立凌驾于社会之上的资本主义国家政权，而与这个丑恶东西的直接对立物就是公社。在马克思看来，没有真正、实质意义上的民主，就不可能有真正意义上的廉洁政府，同时只有发挥民主监督，增强权力运行透明度，才能抵制腐败发生。民主是马克思廉政建设最根本的方法，是建设社会主义廉洁政治的关键，民主监督是马克思廉政思想的重要内容和现实展示。

3.廉洁性是马克思廉政思想最主要的理论应然。马克思通过总结巴黎公社经验，强调无产阶级政党、政权建设的纯洁性、先进性。这就要求无产阶级执政党要营造“以廉为荣、以贪为耻”的健康向上的社会氛围，要求执政者做到勤廉节约，将勤政为民、艰苦朴素、克己奉公、敬业奉献作为执政者价值取向。马克思对于巴黎公社建设“廉价政府”给予了高度评价，认为这个新生政权有利于整合国家各阶层的智慧与资源，达成社会共识并降低权力运作的成本，防止权力的腐化变质并能有效提高权力的运行效率，从而为无产阶级新生政权达到政治生态的清正廉洁目的提供了理论支撑和价值牵引。

三、马克思廉政思想的当代价值

理论来源于实践，理论最终目的是为了更好指导实践。在当代中国，“反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决，”[3]对于马克思廉政思想历史溯源及理论意蕴分析主要是回到中国现实语境中解答中国当前反腐倡廉建设中所遇到的难题。唯有如此，才能构建完备的反腐倡廉建设体系、形成强大的反腐倡廉社会氛围、推动反腐倡廉工作思路的创新，为中华民族伟大复兴提供保证。

1.以人民性为指向推动当代中国服务型政府建设。人民性是马克思廉政思想最基本的理论内容，人民性要求我们的党和政府必须以人民为依靠，人民群众是我们党的力量之源，是党的执政之基。党和政府要以人民利益为方向，尊重人民主体地位，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性。在实践中，各级领导干部要当好人民的公仆，自觉以马克思廉洁思想所蕴含的价值观、思维方式要求自己，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观，日常工作生活养成廉洁的思维方式和行为模式，自觉自愿地倾听人民真实心声，多关注人民切实利益，多干實事，全心全意服务于人民，推动当代中国政府由过去管理型向服务型的转变。

2.以民主性为契机加快法治政府建设。民主是马克思廉政建设最根本的方法，特别是通过对现阶段党中央统一部署的反腐倡廉建设中惩戒贪污腐败的“打老虎”“拍苍蝇”“零容忍”等历史与现实的认识和感悟，于内心深处产生一种对于权力、责任的敬畏，从而树立社会主义法治权威，形成不敢、不能、不愿意腐败的社会。社会主义民主法治建设要将“坚持党的领导、人民当家做主、依法治国”三个方面有机统一，法治政府建设要求改进和完善的社会主义民主制度，特别是要改进和完善党内民主制度，创新党内民主的机制，不断完善民主反腐制度建设，为社会主义中国的法治政府建设提供稳定保障。

3.以“廉洁性”为准则加快责任政府建设。廉洁性是马克思廉政思想最主要的理论应然，清正廉洁是当代中国共产党的政治本色。从廉洁的角度来审视责任，以责任的尺度来评判廉洁，是马克思廉洁观的重要特征。在当代中国，我们党加强反腐倡廉建设，强调清正廉洁是当代中国共产党人的政治本色，这就要求各级领导干部及公职人员必须要以对人民负责，为人民谋幸福的高度历史责任感，奉行勤廉节约理念，为保证各级政权组织的高效运转提供了积极的价值牵引和理论指导。这既是对人民主人翁地位的尊重，也是在各级政府改革责任清单中凸显“廉洁性”的鲜亮字眼，唯有如此，才能理顺政府与市场关系，达到政府改革减政放权的目标，建设成廉洁、责任、高效的人民政府。

参考文献：

[1]马克思恩格斯全集：第34卷[M].北京：人民出版社，1972：90.

[2]马克思恩格斯选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：262.

[3]习近平.在十八届中央纪委三次全会上的讲话[N].人民日报，2014-01-15.