对农村基础教育学校编制改革的反思

雷富国

【关键词】 学校；编制改革；资源；利益关系

【中图分类号】 G630 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004—0463（2016）04—0024—01

农村义务教育改革是深化国家教育体制改革，解决“三农”问题和缩小城乡差距的必然选择。张掖市民乐县农村学校编制改革在整合县城优质办学资源、弥补留守儿童家庭教育缺失问题上起到了切实有效的作用。本文通过对该县农村学校编制改革的分析，总结出一些改革的特点并针对改革中出现的实际问题提出了相关建议，以期对类似偏远地区的基础教育改革起到借鉴作用。

一、 编制改革的特点

1. 以推进优质教育教学资源为目的。将农村初中适龄青少年全部转移到经济社会条件较高、社会秩序较好，现代化气息更为浓厚的县城就读，能更好地把现代中学教育的优质资源更早普及到农村适龄子女，用现代化经济社会发展意识来帮助学生较早地树立竞争意识，了解现代社会发展趋向，意识到如何在自身平时的学习过程当中提升自己各方面的能力来适应未来社会发展需求。

2. 具有全面性和彻底性。将原来的各个村镇小学改为幼儿园+小学1，2年级培养模式。此项改革在张掖市农村基础教育历史上具有划时代意义，改变了农村基础教育设施落后、教育理念滞后、配套服务政策落实缓慢的历史现状，将农村适龄子女推向信息更畅通、教育资源更优质的县城就读，具有教育资源编制改革的彻底性。

3. 引入竞争机制选拔优质教师资源。改革当从触碰既得利益开始。……