欠发达地区土地利用总体规划实施评估研究
——以贵州省黔西南州为例

吴　凯 ，汪黎黎

(1贵州省黔西南州国土资源局，贵州　黔西南　562400；2贵州省国土资源勘测规划研究院，贵州　贵阳　550001)



欠发达地区土地利用总体规划实施评估研究
——以贵州省黔西南州为例

吴凯1，汪黎黎2

(1贵州省黔西南州国土资源局，贵州黔西南562400；2贵州省国土资源勘测规划研究院，贵州贵阳550001)

摘要：黔西南州土地利用总体规划实施已过半，经济社会发展总体水平和发展态势已深刻变化。为及时发现土地利用总体规划实施中存在的问题，采用资料分析和比较的方法，分析了《黔西南州土地利用总体规划(2006—2020年)》实施以来土地利用变化的特点，从规划主要指标实施、用地结构和布局、节约集约用地、规划修改4个方面的14个评价指标体系进行综合评估。结果表明：黔西南州土地利用总体规划阶段性实施情况总体较好，规划的权威性和严肃性得到了维护，但是城乡建设用地、城镇工矿建设用地规模等部分规划指标未能得到有效落实，部分新增用地布局不尽合理，集约节约利用水平不高，规划的未来适应性需要进一步加强。

关键词：土地利用总体规划；实施评估；黔西南州

《黔西南州土地利用总体规划(2006—2020 年)》现已进入实施中期，现行土地利用总体规划在耕地和基本农田保护、建设用地管控以及重点建设项目用地保障等方面发挥了显著成效，然而在实施过程中也暴露出诸多问题。为全面掌握本轮规划的实施情况，黔西南州按照国土资源部办公厅《关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》和贵州省国土资源厅《关于土地利用总体规划实施办法》的相关要求，开展了以2013年12月31日为时点的中期评估工作。……