毛绪强
2015年12月29日,全国农产品加工业暨休闲农业工作会在京召开。农业部副部长陈晓华在会上强调,要牢固树立五大发展理念,围绕农业提质增效、农民就业增收,大力实施农产品加工业转型升级工程、休闲农业提升工程和农民创业创新服务工程,为农业现代化和全面建成小康社会提供强有力的产业支撑。
陈晓华指出,“十二五”农产品加工业和休闲农业取得了长足发展,成为农业农村经济新的增长点和国民经济的支柱产业,但也面临着资源环境约束加大、要素供应趋紧、投入成本上升和发展方式粗放等严峻挑战,必须加强供给侧结构性改革,用有效供给扩大有效需求。
陈晓华强调,产业发展要坚持以农业增效和农民增收为工作目标,发展农民能够广泛参与、共享产业链和价值链增值收益的产业,完善使农民充分受益的企农利益联结机制;要坚持以农村一二三产业融合发展为工作路径,努力促进农业产加销紧密衔接,推进农业产业链整合和价值链提升;要坚持以农产品加工业、休闲农业、农民创新创业三大任务为工作布局,构建政策扶持、科技创新、人才支撑、公共服务、组织管理体系。推动农产品加工业从规模扩张向转型升级转变,从要素驱动向创新驱动转变,从分散布局向产业集群转变;推动休闲农业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业;推动农民创业创新蔚然成风,构建扶持政策体系、教育培训体系、孵化助推体系和社会服务体系。……