避免执法冲突并非城市管理的最高目标

段思平

城管执法中出现管贩冲突，是我们最不愿意看到的场景，也是当前各地城管部门竭力避免陷入的局面。最近苏州城管部门采取了一种以占道摆放绿化树箱，挤压烧烤店等商铺占道经营空间的执法方式，以避免执法冲突。

以一种占道来阻止另一种占道，总体来说，并没有让街道变得畅通，也没有让市民获得更多的公共空间。419个绿化树箱摆得密密麻麻，单个的行人虽可通过，想结伴而行却有点困难，很多人只得绕道或被迫在主干道上行走，这不仅让城市更拥堵，也增加了安全隐患。而且，摊贩是流动的，一块区域被绿化树箱占满了，大可以另辟蹊径，我们总不能把城市里所有的公共空间都填满绿化树箱吧？城市的公共空间，是让我们的生活变得更美好、更丰富，我们不能因噎废食，把公共空间主动放弃了。

单纯追求避免冲突，是绕着矛盾走，不可能真正解决问题。其实，我们要做的是改变冲突的表现形式，找到合理的解决方法，比如建立“小贩中心”，进行集中管理等等。只有在彼此妥协与让步的基础上，在摊贩生计与市容环境间找到一个好的平衡点，才能实现各美其美、各得其所，这才是城市管理的最高境界。