以社区养老为中心的养老服务产业体系的构建研究

2016-05-30 10:48陈占勇
大东方 2016年9期
关键词:社区养老人口老龄化

陈占勇

摘 要:随着社会经济的发展,我国人口老龄化的问题越发严重起来。特别是计划生育政策的推广和实施,“4+2+1”的家庭人口结构越来越多。养老問题成为社会共同关注的热点话题。社区养老是近些年来备受重视的新兴养老方式。它将居家养老和机构养老有机结合起来,延续了家庭的居家养老功能,发挥社区作用,缓解家庭养老压力,构建出符合国情的科学的养老服务产业体系。

关键词:社区养老;养老服务产业体系;人口老龄化

随着我国社会经济的不断进步,计划生育政策的推广和实施,“4+2+1”的家庭人口结构越来越多,人口老龄化问题愈发严重,构建科学的养老服务体系,缓解家庭养老压力,解决养老问题,已经到了刻不容缓的地步。社区养老,是近些年来新兴的养老方式,主要以社区为平台为老年人提供各种养老服务资源,延续家庭养老功能,保持了老年人的生活习惯,降低养老成本,解决日渐严峻的养老问题。

一、目前社区养老存在的问题

社区养老在我国起步较晚,发展尚不成熟,仍然存在许多问题。

(一)经费不足,设施简陋

我国目前养老社区的资金投入不足,导致基础设施建设不够完善,缺少专业素质高的养老服务人员。老年人行动不便,很多养老社区的公共设施没有做相应的防滑、防撞措施,给老年人的安全带来极大隐患。我国人口老龄化现象日益严重,老年人数量越来越多,对生活、娱乐的要求也越来越高。社区资金投入不足,基础设施不完善,无法满足不同层次老年人的生活需求。

(二)社区工作人员素质不高

养老社区的工作任务繁重,薪酬不高,加上人们对服务行业的认识不足,导致能力强、素质高的人才不愿到养老社区工作,而现有的工作人员文化程度低,没有经过专业培养,缺乏护理常识,也不了解老年人的精神特点,服务水平和服务质量都不高。

(三)服务功能不够齐全

目前的养老社区的服务功能,更注重满足老年人物质上的需求,忽视了老年人的精神需求。特别是当今社会,人们生活节奏加快,工作繁忙,很少能陪伴老年人,致使老年人的精神需求更加强烈。另外,目前的社区养老服务系统缺乏医疗服务,服务功能极为不完善。

二、以社区养老为中心的养老服务产业体系的構建与完善

针对目前我国社区养老存在的经费不足设施简陋、社区工作人员素质不高、服务功能不够齐全的问题,应该借鉴发达国家的成果经验,探索出符合我国国情的养老服务产业体系。

(一)完善相关法律,提供强有力的外部监督

要想促进养老服务产业体系的发展,就必须有相关法律法规的支持和监管,让养老工作“有法可依,有法必依”。完善相关法律,保障老年人的合法权益,加强对养老社区资金的监管,避免有人私自挪用,保证资金用在实处,为养老社区的建设与发展提供强有力的外部监督。

(二)加大资金投入,完善社区基础设施

要想给老年人提供有利身心健康、满足生活需求的养老社区,就必须加大社区资金的投入,完善社区各项基础设施和服务功能。首先,社区必须要了解老年的生理和心理需求,有针对性地安排服务设施,做好公共设施的防滑、防撞工作,避免事故发生。其次是要完善社区医疗卫生机构的建设,给老年人提供基本的医疗服务。必要时候,可以在社区内开设心理疏导服务,保护老年人的身心健康。最后,政府也要给养老社区建设提供相应的资金支持,帮助社区建立文娱中心,丰富社区活动,满足不同层次老年人的生活、娱乐需求。

(三)鼓励志愿者多参与社区养老服务

针对社区养老工作人员紧缺的问题,政府应该鼓励和组织志愿者多参与到社区养老服务中去,缓解人才资源不足的问题,同时也能对社会起到一定的教育作用,提高社会的敬老爱老意识,培养志愿者的社会责任感。另外,在志愿者参与社区养老服务前,社区应该对志愿者进行简单的培训,让志愿者了解老年人的生活习惯和性格特点,让志愿服务发挥实效,从而缓解社区养老压力。

三、总结

综上所述,我国目前人口老龄化现象严重,养老问题已经成为人们共同关注的社会问题。构建以社区养老为中心的养老服务产业体系,能够充分保持老年人的生活习惯,用社区力量来缓解家庭养老压力。但我国社区养老目前还普遍存在着经费不足设施简陋、社区工作人员素质不高、服务功能不够齐全等问题,要求国家要加大养老资金的投入,完善相关法律法规,为养老社区建设提供强有力的外部监督,鼓励志愿者积极参与到社区养老服务中去,缓解社区养老服务人员短缺的问题;社区也要不断完善基础设施建设和养老服务功能,多关注老人们的生活健康,用多样化的服务满足不同层次老年人的需求。

参考文献:

[1]景天魁. 创建和发展社区综合养老服务体系[J]. 苏州大学学报(哲学社会科学版),2015,01:29-33.

[2]屈昌辉. 建立以社区养老为中心的养老服务产业体系研究[J]. 城市发展研究,2015,11:1-5.

[3]谢卓巍. 对我国城市社区养老服务保障体系的研究[D].华中师范大学,2013.

[4]毛娟娟. 基于社区养老为中心的养老服务产业发展路径探索[J]. 现代商业,2016,14:27-28.

(作者单位:河北体育学院)

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