供给侧结构性改革的核心是“要素效率革命”

张茉楠

供给侧结构性改革之于中国的意义到底有多重大？从经济发展周期和历史发展阶段看，世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，我国正处在经济内在动力转换、新旧产业和发展动能交替接续的关键时期，经济发展步入新常态。在这一阶段里，一些有别于以往的发展新特征越来越明显。数量型扩张的经济模式已经难以支撑如此庞大的经济体量实现高速增长。特别是随着人口红利减少，生产要素成本上升，要素配置效率、全要素生产率以及潜在增长率下降，我国比以往任何时候都需要通过供给侧结构性改革，特别是推动一场“要素效率革命”来提升经济长期持续发展的能力，摆脱陷入“中等收入陷阱”的风险，重构国家核心竞争优势。

一、中国经济高增长红利衰减的根本原因在于全要素生产率大幅放缓

在传统宏观经济分析框架内，总需求由消费需求、资本形成需求和净出口三大部分构成，资本形成需求一般也称为投资需求。2012年以来，传统三大需求均呈下行走势。数据显示，2012-2014年，投资增速回落4.9个百分点，消费增速回落2.4个百分点，净出口对GDP增长的负拉动更是延续了几年。然而究其根本，现实需求“疲弱”掩盖着巨大的潜在需求无法实现的现实，实际上反映的是经济供需结构不匹配的深层次矛盾，其背后的实质是有效供给能力不足和经济结构调整滞后的问题。

在一个国家或地区经济起飞的早期阶段，经济增长的主要动力来自稀缺资源（如资本、技术）投入激发丰裕资源（如劳动力、土地、矿产）的产出潜力；……