地方高校预算执行管理现状分析及对策

何兴月　李兰芝　张运如

摘 要：根据国务院办公厅《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》的精神，各级部门要切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的有效作用。在此新形势下，地方高校加强预算执行的管理迫在眉睫。对地方高校當前预算执行管理的现状进行剖析，并有针对性地提出相关对策。

关键词：地方高校；预算执行；对策

中图分类号：F810.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）03-0082-02

预算执行是指实施经人大批复的部门预算的具体过程，是把预算由计划变为现实的具体实施步骤。预算执行工作是实现预算收支任务的关键步骤，也是整个预算管理工作的中心环节[1]。

近年来，随着地方高校教育体制不断的深化，招生规模不断的扩大，国家对高等教育的拨款投入也越来越大，地方高校的资金来源也由单一的收取学费发展为以财政拨款补助为主、收取学费为辅以及争取各类创收的多渠道方式[2]。地方高校的总预算资金在逐年增加，但因预算管理制度建设不及时、不同步、不完善，使预算执行过程中出现预算执行不力等很多问题[3]。本文主要分析了高校预算执行的现状，并对完善高校预算执行管理提出了几点建议。

一、地方高校预算执行现状分析

（一）地方高校总体预算执行力度差

经人民代表大会批准的预算方案，具有权威性和法律约束效力，高校应该严格执行。然而，因地方高校没有一整套完善的预算监管系统，自上而下对预算不够重视，预算执行随意性很大，形成“预算归预算，执行归执行”局面。……