城乡规划对土地价值的影响

摘要：规划是政府对土地进行管理的法律手段，不同的规划对土地的利用价值有着直接的影响，村庄规划和城镇规划因为土地性质和功能的不同，所体现出的作用也不尽相。因此，城乡规划应当科学合理，才能充分利用土地，体现土地的真实价值。

关键词：城镇；乡村；规划；土地；价值

中图分类号： TU984 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.049

1 城乡规划的具体意义

城乡规划是政府协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展的重要手段，城乡规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。所有规划的实现最终都落实在土地上，土地是珍贵的自然资源和人类赖以生存的基础，是人类一切活动的载体。不同的规划导致土地具有不同的价值和作用。

乡规划和村庄规划主要是对乡村道路系统、村民住宅、公共设施、市政基础设施、环境卫生、景观环境等建设和改造的计划。乡村道路普遍偏窄，村内小巷狭窄弯曲，比较凌乱，除过境道路外，村内其他道路为质量较差的水泥路或者泥土路，道路附属设施差或者根本没有。村民住宅布局散乱，建筑质量参差不齐，环境脏乱，卫生状况差。在公共设施方面，学校规模小，教学设施比较差，没有幼儿园，大多数没有医疗设施，商业网点混乱。在基础设施方面，排水不成系统，生活污水無处理。在环境卫生方面，生活垃圾缺乏管理，闲置空地和排水明沟垃圾较多，居民家庭多露天或简易厕所，卫生条件差。……