森林外来物种入侵立法对策研究

刘文燕 高珊珊

摘 要：森林是拥有特殊的生态属性的生态系统，它为人类社会创造了巨大的经济价值，也带来种种益处。然而人们在森林的保护中并没有重视森林外来物种入侵问题，森林外来物种入侵对森林生态、社会经济和人类健康造成了严重危害，已经成为全球性问题。国际上许多国家都开始进行国内立法，并且出台相关国家法和国际条约防治森林外来生物入侵。迄今为止，我国森林生态系统生物入侵形势十分严峻，但是我国涉及森林外来物种入侵的相关法律仅仅只有外来物种控制的问题，不足以应对当前形势。因此，我国需要从生态安全、国家安全的高度确立防治森林外来物种入侵的主体地位。借鉴国际上防控外来物种入侵的相关经验，结合我国森林法律保护的相关国情，建立我国森林外来物种入侵管理的法律制度。

关键词：生物入侵;防治立法;森林保护

中图分类号：D922.6   文獻标志码：A   文章编号：1002-2589（2016）02-0118-03

在全世界关注生态平衡的今天，危害生态安全的外来物种入侵问题也走进我们的视野。伴随着全球经济一体化的脚步，严重影响生物多样性和生态系统平衡的外来物种入侵发展成为全球领域的生态问题。森林生态系统是一个面积广且开放的环境，外来物种入侵能够给森林生态系统造成广泛持久的危害，治理难度很大。因此我国应该加强森林外来物种入侵的管理，建立和完善防治森林外来物种入侵的法律。……