集体建设用地使用权流转收益形成及其分配研究

宋双玲

摘要：我国在解决建设用地的使用权流转问题中面对的首要问题是其收益问题。随着社会的发展，集体建设用地使用权流转的规模正在逐渐的扩大，集体建设用地的使用权流转收益的分配问题对于集体土地流转制度的建立有着重要的意义。文章通过对我国集体建设用地流转收益的分配问题进行深入分析，并对其在非配管理创新方面做出探讨，进而为促进我国集体用地建设提出建议，为政府相关部门做出决策提供参考。

关键词：集体建设用地；使用权流转；收益分配

集体建设用地的使用权流转的收益分配问题是集体建设用地流转制度中一个较为重要的问题，与流转各个关系中的权利主体的利益息息相关。对于流转收益进行分配的问题，国内有关学者相继进行了调查研究，并提出了一系列的看法以及对策。而各地在对集体建设用地的流转收益的分配问题上又有着不同的做法。本文将通过对各地的实际做法进行分析，根据集体建设用地的使用权的流转收益的主要性质，对集体建设用地的流转收益机制建立提出相应的对策，为相关法律政策的出台提供参考，有着重要的现实意义。

一、集体建设用地的流转收益分配概述

（一）流转收益的形成

在大部分的地区相关法规中，明确规定了关于集体建设用地进行的首次流转问题，其流转主主体是土地所有权人。但就目前是的情况来讲，以市以及县所产生的交易现象还普遍存在。……