国家科技重大专项项目管理探析

吴光武　张媛　张鹏　蒲庆蓉　杨洋

摘要：“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项是国家中长期科学和技术发展规划的16个科技重大专项之一，设立这一重大专项是实施我国油气战略的重大举措。文章通过分析重大专项特点及管理难点，提出财务管理、合同管理和项目管理三位一体的国家科技重大项目管理方法，逐步形成以国家科技重大专项实施管理细则为核心的管理流程。

关键词：国家科技重大专项；项目管理；油气战略；财务管理；合同管理 文献标识码：A

中图分类号：F204 文章编号：1009-2374（2016）14-0179-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.14.090

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～

2020）》确定了大型油气田及煤层气开发、大型飞机研制、大型核电站等16个国家科技重大专项，这些科技重大专项是我国2020年科技发展的重中之重。国家科技重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程。

“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项（简称油气国家科技重大专项）作为16个科技重大专项之一，共设置43个项目、22个示范工程，包括陆上勘探开发、海洋勘探开发、海外勘探开发、煤层气勘探开发及综合板块。油气国家科技重大专项由国务院统一领导，国家科技部、国家发展改革委、国家财政部三部委统一组织实施，由中国石油、中国石化、中国海油以及煤炭科学研究院等单位组成实施工作组。

“十一五”期间，中海油研究总院承担了油气国家科技重大专项7个项目中的23个课题，2011年6月所有课题顺利通过国家验收。……