吉林省延边朝鲜族自治州中学生流失问题及对策研究

韩冰 王昕晴

摘 要：学生流失是少数民族地区普遍存在的客观现象。针对这一现状，本文主要围绕吉林省延边朝鲜族自治州中学生流失现象进行分析研究，力求寻找一个规避朝鲜族地区学校学生流失的方案，试探将对策推广至其他地区的少数民族地区。

关键词：延边朝鲜族自治州；学生流失；少数民族教育；对策

朝鲜族的民族教育经历了长足发展，但是，自21世纪以来，朝鲜族教育正面临着前所未有的挑战：在以往传统的历史条件下形成的传统民族教育体和现代教育发生激烈的碰撞[1]。朝鲜族自改革开放、义务教育实施以来，少数民族地区的学生流失问题依然存在，甚至呈上升的趋势。因此规避少数民族学生流失不仅是全面推进素质教育落实，更是促进少数民繁荣发展的重要内容。

一、吉林省延边朝鲜自治州中学生流失现状及特点

随着经济的高速发展，为了适应城市化的需要，朝鲜族人口大规模的流向城市，导致朝鲜族学生、学校规模减少。

在基本普及义务教育的今天，还有15%的地区人口没有普及。即使在“普九”验收地区，也会因成果和质量不稳固，出现辍学率“反弹”的现象。

据延边教育局统计资料显示2011年朝鲜族高中毕业的学生数是4208名，同年入学的学生数是3555名，在读学生数是11774名，高中三个年级的学生数平均是3925名。相较与毕业人数，再读学生数和入学学生数明显“入不敷出”。

朝鲜自治州中学生流失呈现出的新特点。少数民族学生辍学现象严重，随着经济文化的影响，不少少数民族学生纷纷随父母外出打工挣钱；改革开放以后，少数民族地区年轻人口大量的外出务工，造成本地大量的“留守”学生出现，使得这部分学生的教育无法得到保障。

少数民族学生转出现象普遍。在考试、升学的巨大压力下，延边州朝鲜族的择校观发生的巨大变化，不少少数民族学生的父母不满足与当前少数民族学校的办学质量，纷纷寻找教育条件、质量更好的汉族学校，使得少数民族学生转出的现象普遍。

二、吉林省延边朝鲜自治州中学生流失原因分析

经济环境对学生流失的影响。家庭恩格尔系数过高，目前广大少数民族地区存在着家庭收入过低，贫困学生比重过大的现象。于是形成恶性循环，学生父母为筹集学费而选择劳务输出，使得子女的家庭教育缺失，从而来致命的影响。[2]家庭经济压力大，少数民族地区不少家庭的子女多比较多生活相对困难。在少数民族地区，辍学的少数民族学生主要是家庭多子女的成员。

教育管理体制对学生流失的影响。学校布局的调整出现的弊端，近年来国家将分布在农村地区规模较小的学校的编制撤掉。“朝鲜族农村的学校却因没有生源，不少学校被迫关闭，仅存的学校也由于学生数量的减少而出现了小规模办校的经营困难和教育质量低下等问题。”[2]这个措施将生活在偏远农村的学生无形的屏蔽在教育之外，从而使得大量学生流失。

教育经费短缺造成的学校教育质量低下。当下政府强调学校在教育经费上独立，对各个学校的教育投入只能满足基本的教育要求，但却没有办法提高硬件办学质量，造成许多学校现代化教育设备少，教育手段简单的现状。

学校教育体系内部对学生流失的影响。教师水平不高与流失，师资不足、素质较低、流动频繁是目前朝鲜族教育发展面临的重要问题。[3]少数民族地区经济落后，造成了优秀的人才留不住，好的教师进不来的情况。代课教师的比例很大，而代课老师的待遇得不到保障，严重威胁着少数民族地区的教育质量。

义务教育与职业教育间的碰撞。义务教育一是为人的社会化健全做基础教育；二是为青少年的知识进行储备。对于少数民族学生来说义务教育与职业教育内容没有良好的渗透，不能适应经济发展。许多少数民族学生认为义务教育内容难度大。在这样的教育背景下很容易造成学生的厌学心理。

三、规避吉林省延边朝鲜自治州中學生流失的方案与对策

学生流失正在威胁着朝鲜地区民族教育的健康发展。因此，找寻规避延边朝鲜自治州学生流失的方案与对策迫在眉睫。

加强政府对延边朝鲜自治州的教育职能。增加对少数民族地区的教育财政投入，保障义务经费的合理使用，政府一是建立稳定的教育经费机制，主要保障教育经费的来源，教师的工资，确保学校基础设施建设的完善。二是加强对教育薄弱环节的支持力度，改善办学条件较差的学校的环境；三是建立完善的教育资助体制，加大对贫困学生的扶持力度。

促进少数民族地区教师资源配置，政府可以对少数民族地区的师资配置予以特别的支持，有针对性的提高音乐、美术、体育的教师比例，有针对性的提高语文、英语、数学的优秀教师比例，保证教师学科科学的合理化。

加强对学校教育体制的改革，学校优化教学目标，根据少数民族学生的水平制定教学大纲。同时也要丰富校园文化，培养学生兴趣。学校和教师是具体的教育活动的实施者和学生在校生活的管理者，改善学生的校园生活，必须由学校完成。[5]

营造良好的家庭环境与社会环境。加强对家长的教育，改变家长的观念。父母在控制学生流失情况上有中流砥柱的作用。要让家长明白，教育在繁荣少数民族地区经济的必要性。学习是有用武之地的，发展农业一样要依靠知识。

参考文献：

[1]蔡美花.延边朝鲜族中小学教育现状调查研究[J].东疆学刊，2004，10，101.

[2]权太焕.中国朝鲜族社会的变化[M].首尔大学校出版社，2005，108.

[3]申英美.中国朝鲜族教育的问题研究[D].中央民族大学，2006，26.

[4]李光.延边朝鲜族教育问题研究[D].中央民族大学，2013，32.

[5]张静.农村初中生辍学研究[D].华东师范大学，2013，62.

（作者单位：东北师范大学人文学院）