种业权益改革将实现重大突破

林晖

农业部等五部门近期联合下发了《关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》，这是我国创新驱动发展战略中的又一实质性突破，在种业领域乃至整个科研领域引起强烈反响。

意见有哪些突出亮点？将对种业科研发展产生怎样影响？農业部有关负责人就此接受了媒体采访。

10省市列入改革重点省份

问：早在2014年我国种业领域就启动了科研成果权益改革试点，时隔两年下发的这份文件，在试点的基础上有哪些进展和突破？

答：在科研领域中，种业科研是与产业结合非常紧密的一个领域，产业发展迫切需要解决科研生产“两张皮”、成果转化“肠梗阻”等问题。为此，我们在种业改革上先期作了一些探索。和两年前的意见相比，这份意见有3个特点：

从广度上说，此次改革以扩大试点为主，试点的范围从中央延伸到省一级、地市一级科研院所，明确北京、黑龙江、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、陕西等10省（市）作为改革重点省份，率先突破。

从深度上说，对中国农业科学院、中国农业大学、中国热带农业科学院等前期试点以及这项工作走在前列的科研单位，要求整体推进改革；同时，对人才发展的支持，也从单纯地鼓励人才流动向人才引进、评价、培养等更深层次拓展。

从力度上说，种业权益改革已经写进今年的中央“一号文件”，十几个省份写进了省里的“一号文件”，推动改革的力量更强了，科研人员在持股兼职等方面的改革政策也更宽松、更有力度了。……