“十二五”湖南省商务发展结构变化及“十三五”商务发展趋势

贺佳柔子　黄创霞　杨晓光

摘 要：商务活动是社会经济的基础，商务平稳发展决定着经济的平稳发展。“十二五”期间，湖南省商务发展呈现出内贸相对弱、外贸外资增长势头好、对外投资布局优化等特点。展望“十三五”，湖南省在内贸方面有很大的提升空间，消费潜力巨大；外贸外资保持良好势头，量质齐升；对外投资及劳务输出步伐加快。预计“十三五”期间，湖南省商务发展将进入一个多方位转型升级的新时期。

关键词：商务发展；总量指标；结构变化；发展趋势

一、引言

宏观上的商务活动主要包括国内贸易、对外贸易、利用外资以及对外投资四个方面，这是经济活动中最直接面向市场、最具有活力的部分，对于经济的健康平稳发展起着举足轻重的作用。事实上，对内对外贸易，直接体现了经济的活跃度，而利用外资和对外投资是与世界经济联系的重要方式，关乎到引进先进技术和管理经验，以及转移当前普遍存在的过剩产能。

“十二五”以来，中国经济进入了转型升级阶段，商务活动的发展随之发生着很大的转变。“十三五”是中国经济转型的关键期，把握商务发展趋势对于政府、企业和居民的经济决策意义重大。湖南省是我国中西部地区经济最为活跃的地区，湖湘文化对中国社会有着重要的影响。湖南的商务发展一定意义而言，是带动中国中西部经济发展的火车头。而中国中西部经济的发展，又是当前中国经济转型能否成功的关键性因素，是国家经济转型战略的重中之重。本文以中国加入世界贸易组织（WTO）以后的数据为基础，重点考察“十二五”以来湖南省商务发展结构变化，并且对“十三五”期间湖南商务发展未来趋势进行展望。本文希望能够为国际国内、省外省内有意在湖南开展商务活动的政府、组织和个人提供可资参考的可靠信息。

本文的安排如下：第二节从消费、对外贸易、利用外资、对外投资四个方面分析湖南省商务发展趋势，第三节论述湖南省商务发展指标的结构变化；第四节展望未来湖南省商务发展趋势，第五节总结讨论。

二、湖南省商务发展趋势分析

（一）消费市场平稳运行，消费提升潜力巨大。20世纪70年代以来，湖南省最终消费快速增长，进入21世纪后虽增速有所放缓，但仍保持平稳增长。本世纪初，湖南省的最终消费率连续高于全国最终消费率，消费对拉动湖南省经济增长做出了很大贡献，但2009年开始，湖南省消费疲软逐渐显现，最终消费率低于全国并持续下滑，“十二五”期间，在经济增长速度趋于放缓的“新常态”下，湖南省最终消费率保持在46%左右（见图1），与全国最终消费率有相当大的差距。湖南省还需大力挖掘消费潜力，推动教育娱乐、交通通信等发展型消费，培育绿色消费、信息消费等新型消费热点。

（二）进出口总额逐年攀升，进出口年增速放缓，进出口增速高于全国。改革开放以来，湖南省外贸规模逐年扩大，2009年受全球经济、劳动力成本上升、人民币升值等因素综合影响，湖南省进出口增速从20%以上回落到负增长（见图2）。“十二五”期间，在外需乏力、汇率波动和企业成本增加等因素影响下，湖南省出台了一系列稳定外贸增长的措施，创新进出口平台建设，全力实施外贸“破零倍增”，积极架桥拓市，完善外贸支持政策体系等，进出口呈现出明显向好的势头，增速高于全国进出口增速，其中2013年增幅稳居中部首位、全国第六位。加上

2014年湖南省省委省政府出台多项政策推进“一带一部”新定位的经济发展，长沙海关等相关部门也出台了一系列促进外贸稳定增长的措施，2014年全省进出口总额1906.9亿元，比上年增长22.2%。其中，出口1230.4亿元，增长33.9%；进口676.5亿元，增长5.4%，湖南省外贸稳定增长，需加大气力巩固这一良好势头。

（三）实际利用外资稳定增长，占全国之比逐年提升。从

1983年湖南引进第一家外商投资企业以来，湖南的投资环境日益改善，吸引了越来越多的外商来湘投资，尤其在加入世贸组织后，湖南引进外资的数量更是保持了快速增长的势头。2002

-2007年在全球经济增长背景下，湖南省实际利用外资进入快速增长期，2010年湖南省合同利用外资居中部第一，“十二五”期间，湖南省实际利用外资额保持增长，同比增速高于全国增速约

15个百分点，占比也逐年增加，2014年占比达9%（见图3）。

（四）对外直接投资回暖，同比增速波动上升。受2008年金融危机和2011年欧债危机的影响，全球直接投资增速放缓，同时随着我国经济结构调整的不断深化，湖南省对外投资发展呈现不稳定趋势，全省非金融业对外直接投资额受环境影响，“十二五”初下降明显，2014年在省政府进一步精准对接“一带一路”，不断拓展新兴市场，明确企业“走出去”的方向等政策实施下，湖南省投资呈现回暖趋势，全省对外直接投资实际额9.49亿美元，同比上升36.5%，增速高于全国增速。与此同时，湖南省在对外投资上更加关注于投资地区、领域、方式的多元化，加大了对战略性新兴产业、文化产业等领域的投资力度，对外投资与合作有望实现突破。

三、湖南省商务发展结构变化研究

（一）农村消费增势明显，发展型消费需求加快，信息消费成为新亮点。近年来湖南省结构调整和转型升级步伐加快，全省消费结构正在经历一场升级“革命”。随着农村居民收入增加，农村消费需求加快，从2010年起湖南省农村人均消费增速已经超过城镇人均消费增速，2013年湖南省农村人均消费增速达到33.4%，超过城镇人均消费支出18个百分点（见图5），全省农村与城镇消费增速约与全国平行。从消费结构上来看，随着居民生活水平和生活质量进一步提升，“十二五”期间全省食品、服装等基本消费品消费减少，居住、文教娱乐、交通通信、医疗保健等发展型消费增势明显（见图6），2013年全省居民人均发展型消费支出（居住、文教娱乐、交通通信、医疗保健）同比增长48%，较上年同期上升约38个百分点；湖南省是国内移动通信发展较早的省份，加上“村村通”、“智慧城市”、“数据湖南”工程的实施，移动互联网、集成电路、信息消费、智能制造等成为湖南省消费热点，湖南省网络消费有望驶入快车道。尽管2014年以来上述消费增速有所下降（文化娱乐用品消费除外），总体而言仍然处于较高的水平上。

（二）机电产品出口保持竞争优势，湘南三市成为新增长

极。近年来，机电制造业作为湖南省支柱性产业发展迅猛，形成了以机械、电子和汽车零件为中心的制造业产业群，机电产品出口发展迅速。2010年湖南省金属制品、工程机械、汽车及其零部件、轨道交通等四大机电产品总计出口14.76亿美元，占全省机电产品出口总额的26%，成为机电产品出口的重要增长转折点。“十二五”期间，湖南对外贸易在机遇和挑战并存中继续实现稳中有进，期间机电产品出口金额持续增长，2014年机电产品出口额占到全省出口金额的42%（见图7）。从对外贸易区域结构上来看，长株潭板块依然占据湖南省外贸主体地位，占比超过半数以上，湘南三市（衡阳、郴州、永州）占比逐年增加，

2014年湘南三市进口额占全省比重超过27%（见图8），其中永州市、衡阳市市进出口增速最快，同比增长分别为108%、62%，居各地州市增幅前列，同时，随着承接产业转移步伐的加快，湘南三市已成为湖南外贸新的增长极，湖南省以长株潭为核心板块、泛湘南区域板块转型升级、环洞庭湖区域板块特色鲜明、大湘西区域板块奋力追赶的外贸发展格局日趋鲜明。全省对外贸易不仅质量高，而且发展均衡，保持继续稳定发展的可能性很大。

（三）进口产品结构不断优化，资源型产品受进口价格影响下降明显。2012年国家出台《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》后，湖南省进口产品结构不断调整，特别是2014年以来，湖南省对重大技术装备、计量检测分析自控仪器、电子元器件等高新技术产品进口出现惊人增长，2015年高新技术产品进口额同比达到81%，占全省进口额之比超过24%（见图9）。湖南省是铁矿石、铅矿石等大宗商品进口的大省，在2011年左右，这些大宗商品进口价格均达到历史峰值，随后受全球经济疲软以及我国经济增速放缓等因素影响，主要商品进口价格下滑，湖南省进口产品价格也随之下降，2014年以来，铁矿砂、铅矿砂、原油、煤等大宗散货价格均有不同程度的下降，加上内需不振，湖南省资源型产品进口持续拉低。高新技术产品的进口有助于湖南省产业升级和提升，而资源品进口价格的走低，也有助于缓解企业在经济下行期间的成本压力。

（四）实际使用外资区域结构优化，第三产业实际使用外资比重上升。当前，世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，疲弱复苏成为常态，加上湖南省经济正处于新旧动能转化阶段，转型升级伴随着阵痛，内外双重调整格局成为影响湖南省利用外资的原因。“十二五”期间，全省实际利用外资增速放缓，第三产业实际利用外资额逐年增加，占实际利用外资总额比重持续提升，由2010年的10%上升到了2014年的30%（见图10），第三产业引资规模不断扩大；从区域结构上来看，长株潭地区实际利用外资占据全省的半壁江山，但近年来占比逐渐下降，省内其他城市引资速度加快，除长株潭外省内其他城市实际利用外资占比逐年提升，2014年占比超过45%（见图11），同时，随着“一带一路”进一步定位对接，国家扩大内陆开放、建设丝绸之路经济带、长江经济带等战略的实施，湖南省湘南地区、武陵山片区等地区实际利用外资额将会不断增加。第三产业利用外资比重的上升，有助于湖南省经济结构转型不仅是对量的促进，也是对质的提高。

（五）对外直接投资企业结构优化，对外劳务合作进一步规范。自2000年湖南省企业开始走出去，湖南省对外直接投资起步相对较晚，但发展速度较快。尽管近两年受国际国内局势影响，湖南省对外直接投资增速放缓，但投资主体呈现多元化发展趋势，民营企业比重不断上升，日益成为境外直接投资的新兴主体，2015年上半年民营企业占境外投资企业比重达91%，而国有企业占比仅为9%，民营企业逐步成长为“走出去”中坚力量；全省对外劳务合作逐步规范，截止2014年，湖南省已建立了48家对外劳务服务平台，覆盖全省14个市州，平台数量排名全国第二，同时，信息平台建设更加完善，2014年全省新签对外劳务人员合同工资总额15.05亿美元，同比增长42.9%，对外经济合作不断拓展。对外直接投资中民营企业占比的上升及对外劳务的蓬勃发展，有助于湖南省在经济下滑的大环境下转移过剩产能，减缓劳动就业压力。

四、湖南省商务发展趋势展望

（一）消费总额将平稳增长，消费结构升级明显。对于全省消费而言，通过“一区三中心”，湘南承接产业转移示范区建设，对接长江经济带，打造长江经济带新增长极，这些投资贸易往来，将刺激湖南省农村消费的发展，使得农村消费增速继续领先于城镇；安全消费、低碳消费、服务性消费等新型消费趋势显现，居民对于文化娱乐、医疗服务、通信网络等需求增加，发展型消费将进一步占据居民日常消费；新型服务消费需求增加，中生代（80后、90后）成为最重要的消费主体，注重生活质量与效率，使得休闲旅游、文化娱乐服务越来越受到青睐，再加上湖南长沙“星城”的打造，旅游娱乐消费潜力巨大，消费结构进一步优化。

（二）进出口增速回落，进出口产品结构将不断优化。“十二五”时期，湖南省外贸进出口没能继续保持高速增长，湖南省对外贸易没有达到预期的目标。而未来的五年恰好处在我国经济进入“新常态”，再加上湖南省开放通道不畅，平台效益不高，制约着湖南省对外贸易的发展，湖南省进出口规模将在一段时间内保持低速增长。但随着湖南省积极融入“一带一路”，抢抓建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路等机遇，加强与沿线国家的经贸交流合作，省内工程机械、钢铁等相对富裕产能将能够得到有效的消化；外贸“优进优出”等政策的推出，将促进省外贸从能源、资源、成本、数量扩张型向品牌、技术、服务、质量效益型转变，推动进出口结构不断优化，在新一轮经济发展竞争中湖南省将有望实现追赶式跨越发展。

（三）实际利用外资量质齐升，利用外资产业结构与区域结构优化。 “十二五”时期，虽然湖南省实际利用外资增速有所放缓，但投资拉动仍是湖南省发展的主要动力，未来很长一段时间，湖南省的外资经济主要目标将转向推动技术进步、促进产业升级和协调区域发展等方面，招商引资上坚持质量齐升，利用外资投资领域从一般制造业，逐步扩展到先进制造业、现代农业和现代服务业，进一步带动湖南省第三产业利用外资规模的扩大，推进湖南省利用外资产业结构优化升级；湘南承接产业转移示范区的推进，未来将会有大批企业和项目落户湘南，使得湘南逐步发展成为湖南开放合作的新高地，长久以来长株潭地区外资集中地的区域结构将得以改变，有利于湖南省形成良好的区域发展格局。

（四）对外直接投资将快速增长，布局不断优化。湖南省在对外投资、承包工程等“走出去”这一块有基础、有特色、有优势，随着“大规模走出去和高水平引进来 ”对外开放新常态的展开，对外投资额将在一段时期内保持较为快速的增长。同时，按照省政府的部署，在利用地理优势的基础上充分把握良机，积极参与"一带一路"等基础设施建设，将具有比较优势的产能向外转移，加大比较优势的产业和骨干企业对外投资力度，加快钢铁等优势产业"走出去"步伐，在此背景下湖南省对外直接投资行业布局不平衡现状将得以改善，特别是在中亚、西亚等地区大量基础设施项目即将开建的背景下，湖南省的海外工程承包业务区域布局也逐步优化，境外投资将进入新时期。

五、总结

本文首先从消费、对外贸易、利用外资、对外投资四个方面对湖南省的总体发展趋势进行了分析，接下来，结合历史数据分析了湖南省过去多年来商务发展指标的结构变化，在总体与结构指标分析的基础上，展望未来湖南省商务发展趋势。未来一段时间，在经济结构调整的背景下，湖南省商务发展结构将不断优化。内外贸方面，湖南省消费总体将保持平稳运行，消费结构不断优化，新兴消费引领消费热潮。湖南省进出口贸易进入低增长区间，机电产品出口继续保持优势，高新技术产品进口增加。在内外资方面，湖南省利用外资坚持量质齐升，高技术服务业和高技术制造业吸收外将保持增长。与此同时，湖南省对外投资快速发展，对外直接投资产业与区域布局不断优化。

参考文献：

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/07/171142z07x.shtml