“世界总管”竞聘暗藏大国角力

2016-06-01 07:14:46
新传奇 2016年16期



“世界总管”竞聘暗藏大国角力

联合国秘书长让不少国家青睐。不可避免的是,在人选的竞争中,也就产生了不少不成文惯例,以及在幕后的诸多“刀光剑影”……

竞选有何潜规则

作为级别最高的国际公务员,以及“世界总管”的象征,每当世界上有大事发生,联合国秘书长都会以联合国的名义进行表态,同时也利用这一身份对有外交争端的各方进行斡旋协调。

看似风光的背后,在联合国自“二战”后成立至今70年来,联合国秘书长的人选都是闭门磋商的结果——以往,甄选联合国秘书长都是由安理会15个理事国闭门讨论一份不公开的人选名单,选出一名候选人并提交联合国大会表决,在这个过程中,安理会5个常任理事国拥有一票否决权。直到去年9月,联合国大会才通过决议取消这种不公开的做法,而是改成邀请所有会员国加入讨论、允许候选人自荐等方式。然而今年,联合国要搞点新意思——首次通过两场公开面试和辩论的方式,在众多有意竞逐此职的候选人中选出最适合的一位,而且整个过程都在联合国网站上直播。

除甄选程序更为公开透明外,今年的另一大看点是联合国是否会选出首位女秘书长——现任联合国秘书长潘基文将于今年12月31日结束任期,在潘基文之前,联合国七任秘书长均为男性。

理论上说,联合国秘书长可以来自世界上任何国家,但多年来,各国对该职位反复博弈形成的“君子协定”是,秘书长不能由安理会五个

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