伊拉克：在困境中越陷越深

唐恬波

2016年4月30日，伊拉克首都巴格达数千名民众在举行示威抗议时，冲破“绿区”外围安保防线，进入这个伊拉克主要政府机关所在地，令近一段时间以来伊拉克的政治动乱局面达到最高点。为应对这一“罕见”局面、防止恐怖分子趁火打劫，伊拉克军方宣布巴格达进入紧急状态，所有进城道路暂时关闭。据报道，绝大多数示威民众都是伊拉克什叶派宗教人物穆克塔达·萨德尔的支持者。萨德尔是伊拉克什叶派重要人物，他本人虽不在政府内任职，但其领导的派系是议会第二大政党。最近几个月来，萨德尔的支持者一直在“绿区”入口处举行示威和静坐，要求阿巴迪政府全面改革、严惩腐败。

遥想2014年8月阿巴迪就任伊拉克总理时，极端组织“伊斯兰国”兵临巴格达城下，国家政权面临存亡威胁。近两年后，在美国的鼎力支持下，伊拉克政府军终于反攻至“伊斯兰国”的大本营摩苏尔附近。不过，阿巴迪不仅没能成为救国英雄，其总理宝座看上去也岌岌可危：他尝试组建新内阁的努力已经失败了三次，只有一些非要害部门的新部长人选获得通过;超过100名议员要求他辭职，而议会总共也只有328名议员;示威民众冲进“绿区”并一度占领议会大厦，则进一步凸显了伊拉克的政治混乱。由此可见，军事胜利并不足以掩盖伊拉克政治和经济形势的全面恶化。

2015年8月，在“伊斯兰国”威胁相对减轻之际，伊拉克多地民众对政治腐败和公共服务水平低下的不满终于来了一次总爆发。……