李晨阳
近年来,随着中国对东盟投资的增加,中国在东盟投资的环境影响似乎又成了影响中国与东盟关系的重要因素,中国的很多投资项目都被戴上了“破坏环境”的帽子,其中2011年9月被缅甸政府搁置的密松电站就是一个典型的案例。其实中国对东盟投资项目的环境影响并没有某些西方媒体和非政府组织(NGO)渲染的那么严重,这其中存在着我们与东盟各国对环境影响的认知差异问题。
首先,发展与环境保护本身就存在着一定的矛盾,任何投资项目都会导致原来生态环境的某些改变,使人产生不适应。虽然经过严格评估的建设项目建成后对当地的环境不会产生恶劣的影响,甚至还会改善当地人的生存环境,但是在项目建设过程中,某些负面影响是客观存在的。比如,施工过程中产生的大量灰尘和植被的破坏、过往车辆和施工机械的噪音、道路的暂时中断等,这些问题要绝对避免也不太可能。在国际学术会议上我亲眼见过西方学者用中缅油气管道建设过程中的照片来论证中国投资对当地环境的破坏,但是该项目建成后的实际情况证明这种影响只是暂时的。
其次,部分东盟国家的环境状况确实在恶化,但中国投资不是导致其恶化的主要因素。这些年我经常到东南亚国家考察,深切感受到环境问题对当地人生活的影响之大。比如,在缅甸、老挝、柬埔寨等国家城市的边沿地区以及广大的农村,常常看到污水横流,垃圾堆积成山。……