大学生村官政策执行中的困境及对策分析

崔晓慧 陈文春

[摘要]大学生村官是为了满足社会主义新农村建设中人才短缺的需要和解决大学毕业生就业难问题应运而生的政策，这一政策时至今日已经实行了六年，产生了一定的积极效果。但是也因为政策的不成熟，不可避免地存在一些问题。本文从政策角度，分析了这一政策存在的问题，并有针对性地提出了一些解决措施。

[关键词]大学生村官 政策 困境

[中图分类号]D422.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）02-0030-03

一、大学生村官政策提出的背景

（一）社会主义新农村建设对人才需要的增加

社会主义新农村建设是全面建成小康社会的重点和难点所在，随着现在新农村建设进程的不断推进，力度在不断加大，一些问题也不断凸显出来。其中农村各方面高素质人才的缺失成为影响农村进一步建设的最大瓶颈。高素质人才的缺失主要表现为：农村干部年龄偏大、知识落后、观念保守、整体素质低，农村本身有知识的人才外流严重，而外部的优秀人才又不愿选择到农村基层工作。基于此，急需高素质的专业人才到基层去投身农村建设。

（二）解决高校毕业生就业难问题的有效途径

自1999年国家做出大学扩招决定后，在校大学生数量呈现上涨的趋势，但是高校毕业生的就业率却出现了下降势头。教育部等相关部门统计的数据显示，2014年我国高校毕业生达727万，而2015年人数则达到了749万，如此庞大的待就业人口造成了劳动力市场供过于求的现象。在这样的背景下，选聘优秀的大学生到农村去任职，可以有效地缓解大学生就业难问题。……