公共服务均等化对外来工子女义务教育问题的思考

周琳

[摘要]现阶段农村劳动力向城市转移呈现出新的特征，即由青壮年单身进城演变为举家迁移，自此，外来工子女数量开始不断攀升，其教育问题也愈发凸显。若在基础教育上，其无法获得平等的教育，则会导致教育缺乏公平性，同时也和建设服务型政府理念存在差异性，进而导致社会稳定性受到影响。

[关键词]公共服务 外来工 义务教育

[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）02-0028-01

一、相关概念界定

（一）公共服务均等化

社会服务均等化涵义主要具有的内容有：其一，相关社会成员具有平等的地位来接受社会服务，无论其阶层以及所处的地区，都应该能够享受到均等化服务，这一过程不会因为所处地区或者阶层不同而存在差异性；其二，社会成员享有社会服务的结果应该是均等的，不能因为个体差异而出现结果上较大的偏差。所以，这里指的社会服务均等化即为政府在提供相关公共服务过程中确保公平性以及公正性，在此基础上提供基本均等的公共物品和社会服务。

（二）外来工子女

所谓外来工子女，专指6—14周岁（或7—15周岁）随父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上、有学习能力的儿童少年。一直以来，流动人口子女的还没有形成统一的称呼，比较常见的称呼包括民工子女、流动儿童等，在我国国务院出台各类文件中，统一称呼为外来工子女，因此，本文采用“外来工子女”的说法。

二、外来工子女义务教育现状

在2013年，我国妇女……