教育角度避免进城务工人员贫困的代际传递

王晓晨

[摘要]城市务工人员用他们的努力和付出，为城市的发展做出了卓绝的贡献。但是，从目前的情况看，由于缺乏必要的劳动技能或者是文化知识的不足，他们的工资收入水平偏低。这种低收入的工资水平，除了生活质量的相对较低之外，一个更加不容忽视的是贫困问题会代际传递，使他们的子女在文化、医疗甚至以后的就业中面临极大的困难。文章将从教育的角度，探讨该问题的产生原因和应对措施。

[关键词]贫困；代际传递；教育；转型；精准扶贫

[DOI]1013939/jcnkizgsc201619241

1贫困代际传递的原因

在城市的边缘区域，或者是一些建筑工地，我们总能看到一些或奔跑雀跃，或呆坐凝神的孩子，这些孩子与普通定义上的城市儿童有着极其明显的区分，多表现在：其一，他们大多居住环境简陋，多是一些因为老旧而租金便宜的棚户区或是城市边缘杂乱自建的村落；或是轰鸣建筑工地旁，窄狭而人多拥挤的混居地，尘土飞扬，卫生环境堪忧。其二，衣着简单甚至有些寒酸气息，纵然不破，也会因为跌爬玩耍而整得污迹显见。其三，开心却略显粗野，没有很多城市孩子因为各种学业或业余辅导班压力而表现出的疲惫和厌倦，亦看不到谨慎和害羞。这些孩子多是大大咧咧，肆意的玩耍，甚至在游戏中夹杂着从成年人那里学来的粗俗的字眼。其四，缺乏必要的课业辅助书籍，最基础的教材课本尚且不足，更难以寻迹所谓的拓展阅读书籍。他们的父母多是背井离乡的进城务工人员，自身缺乏文化学识和基本的一些劳动技能，因此只能从事一些最为低级和辛苦的工作，这样的工作往往是繁忙和耗费巨大体力的，这让他们能够分到孩子的培养教育的时间被压缩的极其有限。

因而，基于这样的事实基础，在此提出，贫困代际传递的原因之一：家庭教育不足和生活环境的影响。首先，从父母的角度而言，这些儿童的父母大多仅是从事简单体力劳动的务工人员，知识文化水平和培养孩子的意识相对薄弱，同时，由于工作的忙碌，极少有时间去考虑孩子应该如何培养，只关注于孩子是否吃饱穿暖，更遑论考虑应当教授孩子什么样的社会生活技能和谋生技能。这样的情况也就导致了儿童在技能养成阶段所接受知识的欠缺，没有系统的接受到全面详尽的课业辅导。文化不足在一定层面上，会影响他们今后对于问题的考虑宽度和深度；技能的不足或者说是技能提升和扩展的空间不足，技能更新的严重滞后，从父辈那里学来的一些基本谋生技能无法适应高速发展的社会需要，这样就导致这些孩子在日后谋生时，只能沿行父辈们的工作，依旧从事简单的重体力劳动，拿着较为微薄的薪水。如此的延续，势必会造成在这些孩子的身上，无法创设条件去摆脱父辈们贫困的处境。甚至在大病来袭，或者突遇紧急情况时，非常规经济支出的突然增大，影响日常生活供给时，让生活质量跌入低谷，造成我们一般所说的因疾致贫或者因疾返贫。同时，从这些孩子所处的环境可以看出，嘈杂而凌乱的周围，先不论孩子的安全有无保障，至少我们能够看出这样的环境无法为孩子的学习提供一个良好的场所，如此混杂的情况，能否让一个孩子静下心来温习所学或者是看看喜欢的书，尚值得商榷；但对于注意力的集中势必会造成不良的影响。当然从相关的教育理论中我们知道环境对于学习的影响并不能直接决定一个孩子学习的好坏，只能是一个相对的辅助影响的作用，但即便是这样却能影响到孩子学习的效率和所接受内容的优劣，毕竟，社会亦是课堂，一样可以影响孩子的身心发展。而与单纯意义上学校课堂相比，社会这个大课堂中有太多未经甄选、未经评判的价值观和与之相对应的想法，这样的想法，对于尚未形成辨别体系的儿童，全盘接受这些思想，对儿童身心会造成什么样的影响，不得而知。但出于儿童模仿力较强的考虑，我们不得不为一些不良行为价值观对儿童的影响产生深深的担忧。原因之二：受教育不足或教育水平较低，导致无法获取完善的知识体系，无法进行自我提升，从而通过知识摆脱困境。在相关政策未出台之时，流动人口子女的入学问题一直饱受诟病，由于户口等相关问题和政策的不落实，这些孩子无法进入好的学校接受高质量的知识，只能在一些较为偏远，水平相对较低的边缘小学接受教育，同时受家庭贫困的制约，很少有孩子在完成义务教育之后能进入更高的教育层级，这也就导致了这些孩子知识视野的不足，技能的滞后，无法合理运用知识实现自身和家庭的脱贫。知识的不足存在一系列的连带反应，比如考虑问题的全面性，对事物本质把握的准确性，等等，这些问题的存在，将桎梏于他们今后很长一个时期的发展水平。原因之三：社会阶层的影响。不可否认一点，中国社会的阶层划分依旧明显，不同阶层的人脉关系网是相对固定的，资源占有率的水平区分度显著，层与层之间的划分明显，同一阶层方可享用这一平台上所有的资源。而作为相对闭塞偏社会下缘的流动人口阶层，能够利用的资源很少，更无所谓人脉提供相关的帮助。同时，他们很少去了解，去关注，也并不明确有什么样的政策可以为自身所用，帮助自身脱离目前的一些困境。故而，综上所述，相对闭塞的阶层属性，不完善的知识体系，家庭和社会的相关因素的影响，是导致务工人员贫困代际传播的相关原因。

2贫困代际传递问题的解决对策

明确了原因，下面本文要讨论的是如何解决以上问题，这是一个涵盖多方面的内容，比如社会医疗、社会补助、财政扶持、政策导向等。本文仅从与教育相关的角度进行阐述。一是政策导向：《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神提出，落实关于外来人口子女接受义务教育阶段享受同本地子女一样待遇就近入学。从国务院下发的这个文件可以看出，国家对于外来人口的子女入学有了明确的规定，与本地子女一样可以就近入学。此处笔者想对一个问题进行讨论，这样的规定是否真的是一视同仁？在房地产界有一个专业名词叫“学区房”，价位远高于同地区其他的房屋市场价，究其原因，无外乎是这座楼盘可被划入周围的某所知名小学或者初中。周围有好学校孩子可以就近入学也成为了当下许多开发商进行楼盘推销宣传的一张王牌。鉴于这样的存在事实，笔者不禁要问，这样的房价是否是务工人员可以承担得起的，动辙几十万上百万一套的房子，对于为了摆脱贫困才远走他乡进城务工的他们来说，是天文数字。想让自己的孩子因为住在这样的房子才可享受优质教育对于他们而言，是镜中月水中花。教育资源的分布不均衡是导致学区房存在的根本原因，这样的资源是师资，校风也是学校水平差异的代名词，也许我们可以在此认定，只有平衡教育资源，才可让就近入学真的成为公平受教育权利的途径。这个问题还有一层分析，如果务工人员的子女未跟随父母进城，在农村老家，如何在教育资源的享用上做到公平呢？笔者查阅了《中国农村扶贫开发纲要2011—2020》，在第二部分目标任务中关于教育的下属内容中可以看到“到2015年，贫困地区学前三年教育毛入学率有较大提高；巩固提高九年义务教育水平；高中阶段毛入学率达到80%；保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当；提高农村实用技术和劳动力转移的培训水平；扫除青壮年文盲。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，加快发展远程继续教育和社区教育”。从这段文献资料当中我们可以分析出一些切实可行的措施，通过对于九年义务教育水平的巩固，至少可以使这些孩子有基本的社会辨识能力和一定的知识储备。在这样的基础上，在高中阶段实行了一个良好的分流，保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当，对于想要提前学习生产劳动技能，为期望通过自身劳动减轻家庭负担的孩子提供了一个良好的发展平台，同时给予实用技术和劳动力转移的培训水平，为他们日后进城务工提供了一个先期的培训，启动相关的订单培养模式，避免了从事低级无技术含量的概率，在一定程度上会增加家庭的经济收入。此外，通过查阅甘肃省人民政府《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》《甘肃省普通高中国家助学金管理暂行办法》，笔者发现，从中央文件到省级文件，对于家庭贫困孩子接受教育时的奖助学金发放有清晰明确的规定，这些规定在很大程度上，缓解了贫困家庭孩子入学费用的问题，有助于减轻他们的求学压力，从而使他们能够顺利地获得更全面的知识，帮助自己和家庭走出贫困。

二是教育实施的问题。首先，给予这些孩子什么水平的教育？如何确保实施时的相对公平和合理？在当今中国，优秀的学校资源多集中在发达的地区，一个地区的经济发展水平在一定程度上影响着这一地区的教育水平。促进农村教育发展逐渐成为眼下必须解决的问题，因为只有这样，才可为留在务工人员家乡的孩子提供较为优质的教育，这是一个相对长期的工作，同时也需要较为完善的监管体系，只有相对均衡的教育资源的享用和完善的监管体制，才可谈论教育公平与机会公平，也在一定程度上才能保证这些孩子在接受教育时不因贫困而滞后。其次，增强务工人员及其子女的社会适应性，提升技能水平，以获得较高薪酬做好准备。无论是职业学校抑或是社会所开办的技能培训班，都应当着眼于当下社会的需求，笔者较为推崇订单式的培养模式。使培养出来的人员，不会因技术过时而失业，也不会因为从事人员过多而面对激烈的竞争。理想境界，自是达到社会需要与培养成果之间的完美契合，这就需要培训机构关注社会动向发展，精准把握社会需要，结合被培养人的特点进行积极有效的教授，从而让他们获得相对理想的职业和收入，帮助自身和家庭摆脱困境。最后，精准扶贫。百家千裳各不同，贫困问题的传递表现在各家有不同的原因，如果只是以相同的方式进行应对，可能在实施的过程中问题解决不全面，更有甚者导致衍生问题的出现。比如，只是单纯地推出对于务工人员技能的培养，而这种培养又是大而化之的，那么，结果会使很多人依旧不知道自己如何才能通过技能摆脱贫困。任何政策的制定，必须要全面考虑各地致贫的原因：是因为自然的问题，导致居住地不宜发展；或是因为大病致贫；或是因为劳动力不足，知识技能欠缺……因此，在解决问题时，一定要针对具体情况作出相应的对策，才可事半功倍。对自然环境恶劣地区能否进行迁出到相对环境好一些的地方；劳动技能不足，开设针对性强的辅导班进行培训；因病致贫的，良好的运用好惠农政策的相关医疗补助；只有精准地针对问题，进行解决，才可事半功倍。

3结论

务工人员贫困的代际传递已成为一个社会关注度很高的话题，因为其涉及范围之广，问题之复杂，解决难度之大为世所罕见。当今中国提倡中国梦，走中国道路，凝聚中国力量。个人认为，这样的信念可以用于代际传递问题的解决，只有多方协作，同心齐力才可解决，毕竟中国很大，我们想要完善的解决这个问题，需要时间，需要努力，需要永不放弃的信念。民乃国之根本，中国发展，教育先行。在解决代际传递的问题上，教育当与各方合作，以促目标早日实现。