农业供给侧改革正当时



农业供给侧改革正当时

中国科协副主席、书记处书记陈章良近日在北京表示，目前中国粮食高库存、高进口问题突出，“病因”主要出在供给侧方面。所以，推进农业供给侧结构性改革是农业改革的关键。通过农业供给侧改革，调整优化区域布局，转变农业发展方式，从而保障农产品有效供给，实现农业可持续发展。

农业生产发展怪象

2015年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的重要问题：粮食产量虽然高，质量却参差不齐。自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来，一些地方启动了多次最低收购价执行预案和临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。例如，在一些地区由于复杂天气不利于小麦生长收获，小麦赤霉病、不完善粒超标等频频发生。粮食生产出来，却因质量不达标无法被市场顺利消化，必须通过政府干预手段来进行处理，避免农民的损失。然而这也进一步导致了托市收储的粮食库存始终保持高位。

从农产品价格来看，目前实行的最低收购价仍然属于政府定价，难以充分发挥市场价格杠杆的调节作用。随着近年来国内和国际粮食价格的差距拉大，国内粮食价格普遍高于国外，国内外农产品价格开始出现倒挂。2008年，农产品价格倒挂的只有大豆，然而现在大宗农产品价格已开始全面高于国际市场的离岸价格。2010年……