探索特色小镇『党建+』

□浙江象山县委常委、组织部长 陈兴立

探索特色小镇『党建+』

□浙江象山县委常委、组织部长 陈兴立

□开场白

随着新经济新业态的快速发展，特色小镇在推动区域经济社会发展中的作用越来越明显。在经济新常态下，党建工作如何主动跟进，巩固在特色小镇领域的执政根基，进而体现自身价值、发挥实质作用，已经成为目前我们需要研究和探索的一个重要课题。

近年来，特色小镇在浙江省各地发展迅猛，区域经济效益、社会效益逐步显现。根据省委基层党建“整乡推进、整县提升”的战略要求，我们必须要从实际出发，谋划“点线建精、整片建强”的工作战术，充分运用“党建+”模式，实现党建工作向新业态领域的延伸，着力推进特色小镇党建。

探索“党建+区域统筹”模式，创新党建工作体系。特色小镇既不是地域概念，也不是园区概念，而是一个以相关联产业为核心，生产、生活、生态相融合的特定区域，是加快推进经济转型的一种新型模式，是一个地区新的经济增长点。因此，在特色小镇党建工作体系构建上，必须按照“便于组织覆盖、便于活动开展、便于作用发挥”的工作原则，着力加强党建工作的顶层设计。一是创新组织设置模式。探索成立特色小镇党建联盟，涵盖区域内各类型党组织，并细化设立党员活动小组，为党建工作助力特色小镇产业发展提供组织保障。二是配强党建工作力量。要从区域实际出发，从相关乡镇党委、业务主管部门党组织及周边村企党支部中择优推选党建联盟成员，统筹谋划推进党建工作。同时，统筹利用乡镇党群服务中心和社会服务管理中心，设立特色小镇党群工作站、创意组织生活基地等平台，具体负责区域内各产业党建工作。三是完善党建工作机制。顺应中央全面从严治党态势，严格落实党建工作主体责任，全面推行区域党建责任清单、任务清单、服务清单，以实效导向抓好区域化党建。

探索“党建+经济发展”模式，推动经济健康发展。特色小镇党建的最终落脚点在于激发新领域新业态发展活力，推进区域特色经济持续健康发展。根据这一定位，我们要立足特色小镇发展实际，积极推促党建工作主动适应经济新常态、服务经济新常态。一是开展党员服务助发展活动。要按照区域内党员的从业类型、爱好特长，分类建立党员服务团队，以特定服务项目组建“党建服务微圈”，贴合特色小镇各行业产业发展实际，注重打造“一团队一特色、一月一主题”的服务品牌，助推区域经济实现新发展。二是实行“助企强企”精准服务活动。围绕现阶段精准服务企业要求，面向区域落户企业，广泛开展精准服务企业活动，协调解决企业在转型发展中遇到的难题。三是推行众创群体培育工程。着力发挥区域性党组织组织协调、引导服务作用，选拔一批专家组成众创导师团，加强行业优质人才的培育；结合“大众创业、万众创新”，用好“互联网+”手段，组建众创空间、众创IP基地，开展众创项目评选，支持相关人才“草根创业”，吸引社会资本、外来企业前来投资，集聚优质项目、产品服务行业发展，并借此做好特色小镇网络推介、形象推广。

探索“党建+和合文化”模式，促进社会和谐稳定。特色小镇的发展，不仅要以特色关联产业培育壮大为内在支撑，更需要一种以文化形成与认同为标识来突显自身的特色。对此，我们要将党建理念实践与和合文化培育进行全面融合，不断丰富基层党建内涵，从而为特色小镇建设营造和谐、有序、稳定的环境。一是加强行业自律管理。要通过多种途径加强对区域内各行业从业人员的情况排摸，利用好和谐共建促进会、区域党建联席会议等载体，经常性地开展从业人员培训，积极维护行业秩序。二是开展和谐小镇创建。要着眼于打通联系服务群众“最后一公里”，借助深化党组织精准服务这一抓手，大力推进党组织服务优化创新，以有效服务打造共促共融局面。三是实行党员先锋引领活动。要以营造区域市场友好经营环境为目标，组织实施党员示范店铺、党员文明经营户、党员诚信商家创建，开展星级党员评选，推动党员高擎党旗、亮出身份，示范带动全体经营户讲诚信、守公德、重服务，提升特色小镇的美誉度和影响力。