“毒地”治理 国外怎么做

美国：“超级基金法”贡献大

出台法律，设立“超级基金”，不惜花费巨资治理“毒地”

提起土地污染，就不由令人想起“拉夫运河事件”，这是美国环境史上最不堪回首的一段记忆，也是全世界最知名的危险废弃物填埋污染事件之一。这一惨痛教训直接促使美国政府出台法律，设立“超级基金”，不惜花费巨资治理历史遗留的“毒地”。

拉夫运河治理耗时24年

未完工的拉夫运河，1942年被美国胡克公司买下用作填埋场，1942年至1953年间，运河里总共填埋了超过2.1万吨工业废弃物。

到70年代末，经过多年雨水冲刷，废弃物渗入了当地居民的院子乃至地下室。不正常的现象随之而来：高流产率，婴儿出生缺陷多发，有工人出现精神疾病甚至罹患癌症，连哺乳妈妈的乳汁都检测出毒素。经媒体报道后，纽约州环保部门介入调查，在当地土壤中发现82种化学复合物，其中11种为致癌物。

面对民众质疑和媒体曝光，时任美国总统吉米·卡特于1978年和1980年两次宣布拉夫运河为联邦突发性环境事件，大约950户家庭被转移到其他地方。但拉夫运河的污染物清理工作直到2004年才宣告完成，用时24年，耗资4亿多美元。

法律明确修复“棕地”责任者

在强大的舆论压力下，美国国会于1980年通过了《环境应对、赔偿和责任综合法》，批准设立污染场地管理与修复基金，即“超级基金”，因而该法又称为“超级基金法”。

美国国家环保局对全国各地的“棕地（即被污染的老工业用地）”进行评估，把有可能对人体健康和环境造成重大损害的场地列入“国家优先名单”。……