基于期望理论的乡村环境治理合作方略集搭建
——以江苏省昆山市为例

2016-06-13 07:54:25宋孝建姚志友
安徽农业科学 2016年10期

宋孝建, 姚志友

(南京农业大学公共管理学院,江苏南京 210095)



基于期望理论的乡村环境治理合作方略集搭建
——以江苏省昆山市为例

宋孝建, 姚志友

(南京农业大学公共管理学院,江苏南京 210095)

摘要针对“中心—边缘”理论构建的城乡二元体制不断被解构,乡村环境治理问题日益严重的现状,基于企业管理中的期望理论,延伸搭建在乡村环境治理中政府、市场、社会三个主体的合作方略集,并以江苏昆山市为例,对方略集进行融合性验证,总结昆山市乡村环境治理的先进经验和推广性意义,以期为相关地区环境治理提供借鉴。

关键词乡村环境治理;期望理论;合作方略集;昆山市

随着经济发展水平的快速增长,环境污染问题愈发严峻。尤其在工业社会的进程中,基于“中心—边缘”打造的城乡二元结构下,城市污染大部分向农村地区转移,相对欠发达的农村地区承载了污染转移的负面影响。有研究者认识到环境问题是一个整体性的、面源性的问题,而不是一个单区域的、点源性的问题,所以区域合作是应对良策;也有学者认为在“中心—边缘”结构下,城市污染向农村的大量转移是有违公平正义的,也是违背基础人权原则的,所以首先在停止污染转移基础上,要着重加大乡村环境治理的政策及资金倾斜,从而实现补偿效果。已有研究基于新公共管理的“治理与善治”原则,提出了基层政府在环境治理中作为重要主体的责任性,从“善治”角度强调了基层政府在多主体中的桥梁作用,或者从多学科工具角度提出了乡村环境治理的具体的方法,如税收调控、科技治污等。……

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