创新城镇建设经营模式刍议

张嘉靖（贵州六盘水野玉海山地旅游度假区建设局，贵州　六盘水　553001）

创新城镇建设经营模式刍议

张嘉靖
（贵州六盘水野玉海山地旅游度假区建设局，贵州六盘水553001）

创新城镇管理经营模式是社会发展的必然产物，随着经济社会的发展，城镇逐步向多元化方向发展。在城镇建设发展的过程中，需要解决人类社会发展所需的生产、生活等一系列问题，也对政府机构、相关职能部门的管理、服务、经营等提出了全新的要求。现从城镇规划、建设、管理、经营”等方面入手，探讨了城镇管理的理想形态，以期更好地破解城镇管理难题。

城镇规划；城镇建设；城镇管理；城镇经营

1　城镇规划

城镇规划是城镇建设的纲领性文件，是城镇建设的顶层设计。一旦规划确定，就不能因时间的推移、人员的变化而随意更改，只能结合社会发展、人的需求而逐步补充完善，充实规划内容，使供给与需求达到平衡。对城镇规划，必须高起点，高标准规划，对相关服务设施按远期规划进行控制，为今后发展预留空间。对涉及人类所需的具有服务功能的基础设施，其内容必须完整、齐全，达到一次规划，逐步建设，补充完善，满足城镇管理需求。在城镇规划中，应根据各地情况，明确城镇定位和发展方向，分层次进行规划，按梯次组织实施。首先要有全市的宏观规划，各县区规划在市的规划下制定县区规划，乡镇规划在县区的规划控制下，制定本乡镇控制性详细规划。对县（区）规划，应按照全市规划布局，根据各乡镇的自然条件、气候条件、人文情况等，按照“一乡一特”或“一村一特”或“一品一特”进行规划。……