浅析地方国有企业党建工作的挑战与思考

摘要：国有企业党建工作是党的思想教育政治工作与国有企业具体相结合的产物，是国有企业的重要组成部分。笔者以地方国有企业为例，阐述地方国有企业党建工作面临的挑战和工作的思考，寻求新形势下地方国有企业党建和思想政治工作新途径。

关键词：地方国有企业；党建工作；思想政治工作

中图分类号：D261 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）013-000-02

一、引言

习近平在同吉林省企业职工座谈时指出，国有企业是国民经济发展的中坚力量[1]。在我国经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用，其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。国有企业党建工作是党的思想教育政治工作与国有企业具体相结合的产物，是国有企业的重要组成部分[2]。在国有企业发展的道路上起着十分重要的引领作用，党建工作做得好不好，党组织建设创新的工作思维方式是关系现代国有企业发展的生命线。企业有没有凝聚力，向心力，关键要看党员的带头作用发挥得好不好。党员队伍的素质，时常体现出企业的精神面貌和榜样作用。党员的力量是国有企业发展的内在能动力转化为企业市场竞争力的特殊优势力量[3]。

因此，新形势下地方国有企业党建工作的重要性是我们党务工作者要认清的一个重要问题。

二、瓯江口集团公司党建工作基本情况

温州市瓯江口开发建设投资集团有限公司（简称"瓯江口集团"）成立于2011年5月12日，是温州瓯江口产业集聚区管理委员会受温州市人民政府委托履行出资人职责的市属国有独资有限责任公司。现有在职在编员工123人，2012年6月成立瓯江口集团公司党支部，2015年4月成立瓯江口集团公司党委，下设4个党支部，拥有党员44名，其中预备党员2名。瓯江口集团公司党委成立以来，充分发挥党在企业中的战斗堡垒作用，紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，保证党的路线方针政策在企业贯彻落实，引领先进企业文化，凝聚积极向上力量，组织带领党员服务企业发展，实现了党建工作与企业发展“同频共振”。以“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，充分发挥基层党组织的思想优势、组织协调优势、民主集中制优势，有力地促进了各项业务健康发展，实现了业务经营与党建工作和谐发展。

三、瓯江口集团党建工作面临的挑战

尽管集团公司党委始终坚持把加强基层党组织建设作为党建工作的重中之重，积极探索新形势下基层党支部建设的新路子、新方法，不断增强基层党建活力，夯实党建工作基础，取得了较好成效[4]。但瓯江口大开发大建设的环境下，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都己发生了重大变化，党建工作面临着一些新挑战、新问题。主要存在以下三个方面：

（一）思想认识不到位：有的领导和同事认为，生产经营工作是企业的“硬实力”，是实实在在可以量化考核的硬指标，而党建和思想政治工作是“软实力”，没有量化指标考核，弹性比较大，片面认为“党建工作是务虚的，抓好抓坏无所谓”，甚至有个别领导把党建和思想政治工作当成了累赘，缺乏重视和真抓实干，表现为对党建和思想政治工作安排部署少，监督落实欠缺。

（二）队伍建设不足：在基层党支部工作中，专职党务工作者少，基本上是兼职，而且大部分支部委员同时还都是本单位业务工作的主要负责人，往往以业务工作太忙脱不开身为理由，各基层支部党员的理论学习方面出现参差不齐的现象，政治理论学习的意识不重视，学习效果欠佳，导致党建和思想政治工作落实不到位，给企业的基层党建和思想政治工作造成了一定程度的不利影响。

四、加强地方国有企业党建工作的思考

党的十八大以来，党中央、地方党委及产业集聚区党委对党建工作高度重视，开展了党的群众路线教育实践活动，加大反腐败斗争力度，贯彻落实八项规定，改变工作作风，坚持党要管党、从严治党，采取一系列举措推动党的建设伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，自上而下的良好环境，为瓯江口集团公司党建工作提供了有利条件。

（一）提高思想认识，坚持问题导向，推动党建工作再上新台阶正确处理党建与改革发展关系

首先，党建工作有助于促进企业的发展，发挥典型引领作用，增强职工队伍的凝聚力和战斗力。其次，党建工作有助于预防腐败滋生，引导国企党员干部塑造正确的人生观、世界观和价值观，改进作风建设，树立服务意识，管住个人私念，断绝腐败思想。通过党建和有效的思想政治工作，把广大员工的认识和行动统一起来，去完成工作任务，实现“企业发展，员工受益”这一共同目标，坚持不懈地抓党建和思想政治工作的任务不能忽视，不断提高党建和思想政治工作的质量和水平的要求不能改变。

（二）进一步完善法人治理结构，夯实党委核心作用

集团公司章程“集团公司根据《中国共产党章程》的规定成立党的组织。党组织在公司中处于政治核心地位，发挥政治领导作用，保证、监督党和国家的路线、方针、政策在公司的执行。”更进一步明确党组织的政治核心地位。

瓯江口集团公司党委认真贯彻民主集中制原则，充分发挥党委核心作用，更新完善了公司董事会、监事会等法人治理结构体系，研究制定了《党委会议事规则》、《总经理办公会议议事规则》、《董事会工作规程》、《监事会工作规程》等会议制度，基本形成了“集体领导、分工负责、会议决策”民主集中的议事原则，进一步理顺“三会”和管理层之间的关系，明确班子分工，提高决策能力，切实健全的法人治理运行机制。

（三）以生产经营为中心，正确处理党建和思想政治工作与企业生产工作的关系

实现企业经营和发展目标是企业的中心任务，要建立和完善基层党建和思想政治工作与企业生产经营工作有机结合的工作体系，形成以党建做组织保障，以思想政治工作加以全面保证和促进的工作格局，同步运行、不断推进。企业所有的工作都要全面围绕企业大局和中心工作来进行，党建和思想政治工作更应该以此为载体和工作内容，通过行之有效的工作，具体找准党建和思想政治工作与企业中心工作的对接点，用党建和思想政治工作的优势作用，服务和渗透到生产经营工作当中，切实把党的组织资源、思想政治工作特殊作用转化成企业发展资源和工作成果。

（四）加强支部干部的教育，提升基层党务工作者的水平

公司党委组织安排各支部书记进行业务培训，在实践中增强业务能力，提高基层党务工作者的水平。火车跑得快，全靠车头带。首先，要加强思想道德教育，使他们成为道德高尚的人，牢固树立在广大党员、群众中的威信；其次要提高党务工作者的政治素质，要通过加强理论学习、参加党务培训、外出参观考察等方式提高理论水平、改善工作方法，为党务工作者树立新的理念，注入新的活力，把党务工作变为受人尊敬、贴近生活、富有实效的工作；第三，要提高业务工作水平，努力成为业务能手，在业务工作领域同样发挥带头作用。

（五）严格执行党的纪律，强化党员，特别是领导干部自我约束机制

我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，继续深入抓好党员的教育管理，巩固先进性教育活动的成果，建立党员先进性建设长效机制。党员教育管理的形式要进一步的丰富和完善，变一人说为多人讲，变注入式为互动式，如运用党员现身说法、党员集中会诊解决难题、党员示范标兵岗观摩学习、参观党的历史展览、发展成就展览、提高党员素质，拓展党员的视野，有效地激励和凝聚党员，充分发挥党员的旗帜作用，增强党员的使命感和责任感，增强工作的实效性。

五、结束语

基层党组织要强化自我建设和发展，不断寻求新形势下党建和思想政治工作新途径，要通过严格细致地落实相应的工作制度和措施，把党建和思想政治工作纳入企业工作的重要位置上来对待[5]，从更高的层次来认识党建和思想政治工作，从一定的高度来解决人的思想问题，从更深层次解决团队凝聚力问题，从党员队伍建设抓起，从思想政治工作入手，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断增强基层党组织的活力，用党建和有效的思想政治工作不断推动企业科学向前发展。

参考文献：

[1]习近平.国有企业是国民经济发展的中坚力量[EB/OL]，http：//jjckb.xinhuanet.com/2015-07/17/c_134422894.htm， 2015-07-17.

[2]邱莉娟.国有企业党建工作的创新[J].现代企业文化，2011（21）：37-38.

[3]杨军.浅谈国有企业党建工作政治优势与企业发展的内在动力[J].企业家天地旬刊，2013（6）：44-44.

[4]李智明.加强农村基层党风廉政建设的探索[J].中国监察，2007（23）：56-56.

[5]由守峰.企业基层党建和思想政治工作中存在的问题及对策[N].企业党建参考报，2013（287）.

作者简介：陈祖新（1983-），男，浙江温州人，实验师，研究方向：计算机技术和思想政治教育。