推进供给侧结构性改革 提升经济发展活力

邢智仓 赵秀清

传统经济发展理论将投资、消费和出口作为拉动经济增长的“三驾马车”，并将之归结为经济增长的原动力，重视需求侧在经济发展中的作用，却相对忽略要素的供给和合理配置的深层次涵义，即忽视供给侧对于经济发展的影响。习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上，强调指出供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。因此，如何推进我国经济供给侧结构性改革，逐步稳定经济发展能力，进而提升经济发展活力，已经成为理论界研究的热点问题之一。

一、传统经济发展中重需求侧轻供给侧带来的负面影响

需求侧的内涵一般是指重视经济产出能力，将投资、消费、出口作为测定经济发展水平的量化指标，寄希望于通过创造有效供给来满足市场需要，以GDP总量的形式测定经济发展状况。因此，传统需求侧经济发展模式忽视了GDP总量背后所隐含的经济结构、创新产出能力和要素投入状况，与此同时，相对忽略了经济对市场变化的反映状况，容易造成生产过剩并诱发经济滞胀现象。

（一）需求侧改革产生的根源

经济政策具有阶段性与时效性，传统的需求侧改革是建立在我国经济发展状况比较落后的基础上形成的，重视经济投入产出与经济发展速度的根本原因在于用经济产出解决人民日益增长的物质文化需要。在实际发展过程中，经济要素投入比较高，边际产出能力与科技含量较低，引发了经济增长倚重于要素投入与市场需求的困境。……