内蒙古实施创新发展的基本途径

朱晓俊　邢智仓　王瑞鑫

党的十八届五中全会提出坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。同时，内蒙古在经济快速发展期间，较为粗放的发展方式也导致了城乡收入差距拉大，发展效益总体不高，发展代价过大，发展的不平衡、不协调、不可持续矛盾突出。另一方面，新常态给我区经济发展带来了新的挑战：经济增速放缓、增长动力缺失、质量效益提升乏力等。当前，我区面临着一些突出的矛盾：做大经济总量与提升发展质量的矛盾；传统产业转型艰难与新兴产业成长缓慢的矛盾；原有优势逐步丧失与新的优势尚未确立的矛盾；财政压力加大与民生任务加重矛盾。有效化解这些矛盾，必须落实创新发展理念，发挥创新的引领作用，加快供给侧结构性改革，推动经济发展走出一条更有质量、更有效益之路。

培育发展新动力：投资消费协调带动

投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。从世界规律看，工业化中期阶段总是伴随着高投资率，资本投入对经济的贡献最大，但总趋势是逐步下降的。我区目前工业化尚未实现，与全国工业化发展水平相比有较大差距，加快推进新型工业化客观上需要一定的投资规模和速度，这在一定程度上导致了高投资率和低消费率并存的局面，投资率与消费率的差距从2003年的3.4个百分点扩大到2014年的52.5个百分点。……