京津冀地区城市体系规模结构的测度与评价

邬晓霞+朱春筱+高见

摘要：京津冀地区城市体系的优化完善对推进该地区一体化和城镇化进程意义重大。根据2006—2012年京津冀地区35个县级以上城市城区常住人口数据，发现该体系中不同规模等级城市数量结构呈“类金字塔型”分布特征，人口规模结构呈“T型”分布特征。首位度以及位序—规模分析结果显示，该体系中首位城市北京的优势较为明显，中小城市发育相对较弱，城市人口分布差异较大，并提出从推动北京的非首都功能疏解、促进高位次城市之间合作、培育中小城市等角度优化京津冀地区的城市体系。

关键词：京津冀地区；城市体系；城区常住人口；规模结构；首位度；位序—规模法则

中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2016）03-0102-07

《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》指出，京津冀、长三角、珠三角三大城市群以2.8%的土地承载了18%的人口，创造了36%的国内生产总值。作为区域经济发展的重要载体，城市群内部城市体系规模结构的优化完善是实现城市间协调分工、合作共赢的重要保证，也是衡量一个国家或地区发达程度的重要标志。

就城市体系规模结构问题，Rosen和Resnick[1]、Gabaix[2]、严重敏[3]、周一星[4]、刘继生[5]、陈彦光[6]、张守忠[7]、程开明[8]、魏守华[9]、王发曾[10]、王茂军[11]等国内外学者做了大量的理论和实证研究，这些研究成果对城市体系的发展定位和城镇化进程的推进产生了重大影响。其中，关于京津冀地区城市体系规模结构的代表性研究成果主要包括以下三个方面：梁兴辉等[12]以2005年市区人口为指标，发现京津冀地区整体呈“图章型”分布，首位城市优势不明显，整体呈双极分布；……