我国农业亮出供给侧改革清单

于文静



我国农业亮出供给侧改革清单

于文静

单纯追求粮食产量不能解决我国农业供给的问题，今年中央一号文件提出的供给侧改革是今年农业工作重点。在5月5日举行的新闻发布会上，农业部有关负责人首次亮出了我国农业今年供给侧改革的清单。农业部副部长余欣荣表示，农业结构调整中，要重点推进种植业、畜牧业、渔业结构调整，促进农业转型升级。

种植业：调减玉米　增加杂粮杂豆特色产品

当前，在粮食产量实现“十二连增”后，我国农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾。小麦、稻谷口粮品种供求平衡，玉米出现阶段性供大于求，大豆供求缺口逐年扩大，棉花、油料、糖料等进口增加。同时，资源环境的约束压力越来越大、消费结构升级的要求越来越高。

农业部副部长余欣荣在发布会上表示，农业部已编制《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》，总的考虑是，保口粮、保谷物，稳定棉花、食用植物油、食糖自给水平，保障蔬菜均衡生产供应。

种植业结构调整的重点是玉米。农业部已出台意见，巩固提升优势产区，鼓励非优势产区农民将退出的玉米改种市场需要、效益较好的其他作物，并促进玉米转化加工。重点是调减东北冷凉区、北方农牧交错区、西北干旱区和西南石漠化区等“镰刀弯”地区的非优势区玉米，引导农民改种大豆、薯类杂粮、青贮玉米、优质饲草等。

据农业部农情调度和各地反映，预计今年玉米意向种植面积调减2000万亩以上，为近13年来首次减少；……