□陈远近
“扶贫腐败”更可恶
□陈远近
日前,最高人民检察院和国务院扶贫办在甘肃联合召开会议,决定联合开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。最高人民检察院检察长曹建明在会上表示,当前扶贫领域“蝇贪”“蚁贪”问题突出,为此检察机关要盯住基层。
“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。”(邓小平语)党和政府历来重视扶贫工作,据统计,仅从2012年到2014年,全国农村贫困人口就减少5221万人,年均减少1740万人,贫困地区农民收入增幅连续3年高于全国平均水平。
然而,随着扶贫工作的进展,近年来,扶贫领域的腐败现象层出不穷,“扶贫官”的落马指数居高不下。2013年到2015年5月,全国检察机关共查办涉农和扶贫领域职务犯罪近2.9万人,占同期检察机关立案查办职务犯罪总人数的22%。这些“蝇贪”“蚁贪”们利用手中的权力巧立名目、截留克扣、虚报冒领,直接或变相地侵吞扶贫补贴资金,导致国家惠农扶贫政策并没有真正落实到农民身上。
而且,当前与扶贫开发相关的职务犯罪不但涉及政策落实、资金使用、公共服务等各个领域和环节,尤其令人吃惊的是扶贫腐败案件线索呈放射状,抓一个带一串、端一窝带一片……去年,内蒙古自治区巴彦淖尔市检方采用侦查一体化机制,短短一个月时间就立案查处了巴彦淖尔市及五原县等8个两级(市、县)扶贫办的10名扶贫官员,涉案总金额830万元。检察院办案人员说:“有的扶贫办是整体沦陷。”
扶贫资金是国家为解决少数贫困人口温饱问题,改善贫困地区生产生活条件,改变贫困地区经济社会文化的落后状况,为达到小康水平创造条件而设立的专项资金。