消除“大班额”现象势在必行

曾志梅

近年来，随着国家城镇化战略的大力实施，民族地区城镇化建设取得巨大成就。但是，随着大量农村人口涌进城镇，城区学校建设投入不足、优质教育资源短缺等问题的凸显，城区学校不可避免地出现了“大班额”现象。

破解“大班额”问题，是促进民族地区基础教育均衡发展、办好人民满意教育的燃眉之事，势在必行。

在推进城镇化建设的进程中要把教育放在优先发展的战略地位，因地制宜、统筹规划，细化指标、奖优罚劣，做到“以人为本”。一是要按照教育部关于中小学教职工编制核定和编制管理的文件精神（原则上普通中学每班学生45～50人，城市小学40～45人，农村小学酌减）科学规划布局中小学校。二是大力兴办民办学校，以补充教育资源之不足。三是加大城区教育投入，使学生流向与国家项目资金的使用同向，加大城区学校的扩容，改善城区学校的办学条件，使学生能够受到更加均衡、更加优质的教育。四是在“大班额”现象彻底解决之前，地方政府及相关部门制定政策并预算资金，按照多劳多得的分配原则，对教师的超额劳动予以适度经济补偿。

教育行政主管部门要做好城区教育事业发展预测及管理。一是采取措施，切实化解“大班额”现象。小学、初中起始班级严控学生人数，严格执行划片招生政策，适龄少年儿童严格按照户籍划片就近入学。二是建立定期报告制度。义务教育阶段学校要定期向县教育局报告班额情况，县教育局要定期将学校班额情况向县人民政府和上级教育行政主管部门报告。……