我国集体林权制度改革研究综述

殷佳雪

摘要：集体林权制度改革已成为当前我国农村社会体制改革的重要组成部分之一，对林权改革的相关研究亦成为当前学术界的研究热点之一。在我国，由于各个地区存在差异，集体林权改革有其特殊性，因此要根据具体情况，因地制宜地研究问题，不可“一刀切”。总的说来，目前我国集体林权制度改革取得了一些实质性的成果，比如农户收入增加，林权经营者的造林积极性得到激发等，但是在改革进程中出现的诸如产权不明晰、政策不完善以及缺乏相应的保障机制等问题也同样不容忽视。文章综合相关学者提出的观点，总结分析集体林权制度的现状以及改革后取得的相关成果。

关键词：集体林权；制度改革；综述

近年来，随着对“三农”问题的深入研究， 集体林权改革已经成为一个热点话题。集体林权是指集体组织对依法属于本单位的森林资源所享有的占有权、使用权、收益权和处分权，它的制度改革也越来越引起理论界的高度重视。2008年，国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，意见中肯定了试点省份取得的显著成效的基础上，要求全面推进集体林权制度改革。被誉为中国农村“第三次土地革命”的最新一轮集体林权制度改革是一场举世瞩目的深刻变革。目前为止，主体改革已在全国9个省份基本完成，相关的配套改革也在进一步深化，其中包括福建、辽宁、云南、河北等。有10个省份的主体改革也在全面推进，其他省份也在认真总结相关经验，加迅开展试点地区的工作。……