“四个规范”促税收管理标准化、制度化

税收现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提升税收治理能力,推进税收现代化建设,是新形势下中国税务机关的重大改革内容与举措。近年来,中国国家税务总局先后发布实施了《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》、《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局 地方税务局合作工作规范》等四个税收工作规范。“四个规范”以税务部门业务需要和纳税人服务需求为基础,从制度上统一规范了纳税服务、税收征管、出口退税、国地税合作等税收业务,实现了“服务一把尺子、办税一个标准、执法一条杠杠”,最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人。“四个规范”的提出与落实,有力地推动了中国税收现代化的进程。
近年来,中国税务部门按照建设服务型政府的要求,积极推进服务型税务机关建设,各地税务机关创新性地推出了许多纳税服务方式和手段。这些措施的推出,为区域内纳税人提供了便捷、经济、高效的纳税服务,同时也带来了不同地区服务规范不同、服务标准不一的问题。为有效解决不同区域间的纳税服务差异化问题,国家税务总局以县级税务机关为突破口,将县级税务机关前台服务由繁琐化向精简化、由差异化向标准化提升,制定了全国统一的纳税服务规范,最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人,整体推进了纳税服务的现代化建设。……