公办高职院校实行股份制办学面临的财务问题研究

朱玮

摘 要： 近年来财政拨款在高职院校办学经费中所占比例不断下降，部分学校高负债运行。现实要求我国高等职业教育经费在筹措上必须只能从开源和节流两个方面努力。作者通过分析公办高职院校的财务问题，尝试探索实行股份制改革的可能性。

关键词： 公办高职院校 财务分析 股份制

一、公办高职院校办学概况

新中国成立以来，我国高等教育的发展无论是在投资举办形式还是行政领导体制、组织与管理体系上始终由国家和各级政府负责。单一的政府投资办学一是使政校不分，政府干预高校办学事务过多，同时高校对政府依赖性强。二是政府对高等教育事业的大包大揽，使国家财政不堪重负，不利于国家对社会教育资源的发掘与利用。当前我国高等职业教育因为社会发展需要而不断扩大办学规模，但政府的办学经费增长远远低于公办高职院校办学经费需求的增长。近年来财政拨款在高职院校办学经费中所占比例不断下降，加上公办高校收费较低，学校没有收费的定价权，造成高职院校普遍办学经费紧张，部分学校高负债运行。现实要求我国高等教育经费在筹措上必须只能从开源和节流两个方面努力。开源是多渠道筹资办学；节流则要精简庞大臃肿的行政机构和提高师生比例，即进行体制改革。通过实行股份制、混合所有制等方式，用市场力量办学。

二、公办高职院校实行股份制办学面临的财务问题分析