以新的理念推进城乡协调发展

本刊记者 张菀航



以新的理念推进城乡协调发展

本刊记者 张菀航

“积极推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡协调发展，不断增强经济社会发展的整体性。”3月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在中国发展高层论坛2016年会开幕式上致辞时指出，新理念引领新发展，要坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。

城市发展理念应回归到“人”

“提速新型城镇化，着力点和关键点都在城市。”住房和城乡建设部副部长倪虹在论坛期间的“提速新型城镇化”分组会上表示，做好新型城镇化这篇大文章，核心和重点是遵循城市发展规律，创新城市发展理念。

国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦也参与了本节讨论。他首先欣慰地表示，台下有如此多的参会者关注城镇化的话题，超出了自己的预期。这也说明了这一话题的重要性。“刚刚马云和扎克伯格的对话，使得这一会场人气爆棚。其实，我们讨论的这个话题可能比他们更重要，因为城镇化除了他们的事儿外，还要管很多事情。”

刘世锦进而在发言中总结了中国城镇化发展将会面临的三个重要趋势。一是农民进城。这是已经持续了三十多年的故事，也是解决三农问题的根本之举。但是，当前中国出现了所谓的“刘易斯拐点”，农民进城的速度在放缓。据统计，去年全国向非农产业转移的农民降至351万人。二是城市分化，一部分城市人口在减少，一部分城市人口在增加。……