李庆鹏
司法改革背景下审判团队办案效率研究
李庆鹏
摘要:审判团队作为法院内部案件审理的一个小团体,其审判效率的提高直接关系到法院整体的办案效率,在司法改革过程中,怎样保障审判团队能够高效的运转,是我们亟待解决的问题。本文从制约审判团队效率提高的原因入手,提出了提高审判团队运转效率的方法,以期对我国司法改革的推进有所帮助。
关键词:审判团队;效率;改革
一、问题的提出
2014年《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》正式发布,(以下简称“四五”改革纲要),司法改革正在进入试点阶段,“四五”改革纲要明确了推进法院人员分类管理制度改革,将法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,实行分类管理。[1]根据上海司法部门的改革举措,法官占比33%,司法辅助人员占比52%,行政管理人员占比15%。当然人员的划分比例会因时因地而不同,一般应由各法院根据本院的年均受案量和法官人均承受量决定法官占比。根据本院的整体人员结构、数量和法院的内部职能的设置进行法院内部人力资源的分配,其分配是否合理直接影响着法院的审判效率。
审判团队指审判业务部门内的法官与审判辅助人员,审判团队的人员分配和主体业务素质直接决定了法院的审判效率。与法官主体地位配套的,则是拓宽审判辅助人员的来源渠道,建立审判辅助人员的正常增补机制,减少法官事务性工作负担。目前,各省在试点过程中普遍采用了法官、法官助理、书记员组成审判团队的做法。……