论群众文化工作在社会管理创新中的重要性

李靖宇

摘 要：群众文化工作在社会管理中发挥着重要的作用。群众文化工作既是推动社会发展的重要手段，又是社会文明进步的关键所在；既是凝聚人心的精神纽带，又是民生幸福的重要内容。充分发挥其社会功能，提升其建设水平，对于疏导社会心理、规范社会行为、引领社会风尚、创新社会管理具有十分重要的意义。

关键词：文化工作；社会创新管理；重要作用

中图分类号：D261.5 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）15-02549-01

当前我国正处于社会发展的关键时期。这一时期内社会矛盾凸显，社会管理领域内的问题不断涌现，各种社会问题相互交织，导致社会发展遇到前所未有的矛盾。社会管理创新的根本目的是对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，以促进政治、经济、社会、文化和自然的协调发展。而群众文化工作的根本目的是以正确的舆论导向为群众传播先进文化，提供精神食粮，满足其文化需求，最终促进社会和谐发展。因此这两者密不可分，相辅相成。以下将结合自身的工作经验，探讨群众文化工作在社会管理创新中的重要作用。

一、以社会主义核心价值观引领群众文化工作，树立社会管理创新理念

面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势，面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新特点，积极培育和践行社会主义核心价值观，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，对于促进人的全面发展、引领社会全面进步，对于集聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，具有重要现实意义和深远历史意义。因此，应积极地以社会主义核心价值观为思想引领，注重联系实际，关注不同阶层、不同群体的切身利益和思想诉求，引导群众自发组织、自觉参与具有一定吸引力与感召力的形式多样的文化娱乐活动，寓教于乐。相比于硬性的宣传手法，如此通过开展群众文化活动更能让群众自发领会和树立正确的社会管理创新理念，并自觉参与到社会管理创新中去。

二、推进群众文化工作向纵深发展，为解决社会管理创新的难题提供积极的作用

社会管理创新遇到的重点问题在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。而群众文化工作往往就是解决这些难题的切入点和特效药。以其中以三个问题的提设与解决作说明：一是解决流动人口服务管理问题难点在于流动。我国还处于地区发展差异较大的阶段，各地区之间的教育均等化、教育机构的完善程度不一，这使流动人口产生了教育程度差异和思想文化差异，而群众文化工作因它内在的广泛性、通俗性的性质能很好地解决这一差异。具体以广场活动为例——只要善于营造一个可以让群众活动的公共场地，并向群众推广简单、易懂又富娱乐性的文娱活动，这样群众就可以随时随地地享受文化娱乐活动。同时，创造的这个载体亦能很好地把政策导向、法律知识和正确的人生观、价值观传播给流动人口，让他们理解、接受并参与到社会创新管理中去。二是解决特殊人群的帮教和管理的难题就在于其本身的思想教化上，如何能做到打破其思想的束缚，打开其心灵之窗，让他们回到正常的生活中来是最关键所在。群众文化活动的本身不存在等级和阶级观念，无论何种阶级的人都能平等地参与其中，因此我们要把群众文化活动向纵深推广，积极引导特殊人群参与其中，能有效地打开他们心中的枷锁。三是网络虚拟社会归根结底就是人的社会，能最大限度地折射人的思想世界。群众文化工作不单在现实社会中可以体现其价值，在网络虚拟社会中也可以凸显其重要作用。例如在网游中适当添加优秀传统文化的元素，营造讲规矩、懂规矩、守规矩的氛围，对精神文明建设起到一定的积极作用。

三、加强群众文化工作服务的多样性，促进社会管理创新上新台阶

社会管理创新一定要立足于幸福百姓、化解社会矛盾的基础上，社会管理创新一定要从宏观入手并坚持将管群众向群众管进行转变。社会管理创新不只是公安、城管的事情，它涉及到政府怎样转型？转型怎样进行？这都是社会管理创新的重要内容。只有搞好社会管理创新，才能搞好政府转型，只有政府转型牢牢地与社会管理创新相结合，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到社会稳定和谐，人民群众安居乐业。究其本质，文化工作者可以通过建立多元化的群众文化服务设施加以落实。譬如在各乡镇、村、社区建立综合性文化服务中心，通过引入图书阅览室、老人活动室、少儿活动室、排练厅、展览厅以及社工机构、志愿者服务站等文化服务设施及社会服务组织于一体，为群众尤其是流动人员提供更方便的一站式文化娱乐活动场所和求助服务，更好地拉近群众与政府的距离。

群众文化工作无论在本质上还是在形式上都与社会管理创新工作密不可分，相辅相成。群众文化工作铺开的程度、工作的成效都将左右着社会管理创新工作的开展和成果。因此必须进一步清晰和重视群众文化工作的重要性，必须进一步加大群众文化工作的投入，注重群众文化工作队伍的管理和建设，使社会管理创新更具活力。

参考文献：

[1]胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，2013-08-21.