娄金荣
[摘 要]动物疫病防控是关系人类饮食安全和健康生存的重要问题,与人类的生活息息相关。笔者在本文中审视了我国当前动物疫病防控工作的现状,重点阐述了存在的问题,并提出了解决对策。
[关键词]动物疫病;防控;问题;对策
[中图分类号]S851.3 [文献标识码]A
1 动物疫病防控中存在的问题
1.1 动物强制免疫工作执行不到位
强制免疫是我国动物防疫工作的一项基本方针政策,在动物防疫工作中起到了事半功倍的效果,为我国动物防疫工作做出了巨大贡献。但这一政策在执行过程中也出现了一些问题,现分析如下:
1.1.1 经费不足
政策规定,我国的动物强制疫苗费用支出由国家、省级和地方财政共同承担。在具体执行中,调查发现,国家财政承担的疫苗支出经费有强大的国库做后盾支撑,自然是能够得到保证。但是,由省级和地方财政负责的部分,结果就不那么令人满意了。具体问题包括有:首先是疫苗费用支出比例配套标准仍不合理。沿海发达省市地区不是我国的主要动物饲养区,国家对其强制免疫的财政支出比例较小,再加上这些地区经济较发达,地方财政补贴容易实行,故配套经费也相对容易解决;但对于内地财政基础相对薄弱的省份就存在较大的压力,尤其是许多贫困市县地区本身的财政收入不足,如果还要增加强制免疫疫苗财政支出,就更显得捉襟见肘。其次是执行疫苗防控工作本身的费用支出问题。国……