城市地铁票价制定原则及阶段性定价策略的研究

解慧

摘要：地铁票价决定着地铁公司的收益，我国长期以来都在执行效益返还政策和低票价政策，导致地铁公司亏损严重。因此，需要重新调整地铁的票价，本文将浅析影响地铁票价的因素，在与其他国家地铁票价管理机制做对比的基础上，浅谈我国地铁票价的制定原则与阶段性定价策略。

关键词：地铁票价；制定原则；阶段性定价策略；地铁公司

中图分类号：U231+.92 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）012-000-01

地铁工程有效缓解了城市的交通压力，带动了沿途的经济发展，但是，我国长期以来都在执行效益返还政策和低票价政策，并受地铁票种类偏少、票价基本一致、缺乏公平性原则的影响，导致地铁公司陷入了严重亏损的困境。因此，需要改革地铁票价机制，降低地铁公司的亏损，稳定经济的发展。

一、影响地铁票价的因素

（一）内在因素

影响地铁票价的内在因素主要体现在地铁公司的效益目标和运输成本两个方面，地铁公司所追求的效益目标不同，地铁票的定价也不尽相同。其次，地铁公司在定价时都会考虑地铁的运输成本，地铁的全成本包括工程建设成本、运营成本和其他支出等。建设成本和固定成本高是地铁成本构成的特点。单纯依据全成本制定票价必然会超出乘客的承受能力，缺乏市场竞争力。根据成本区分覆盖原则，满负荷运载情况下的地铁票价应能反映运营成本，并获得合理利润。

（二）外在因素

影响地铁票价的外在因素主要是市场需求和市场的竞争状况，市场需求决定了地铁票价的最高价位，地铁产品的市场需求既取决于该区域的人口规模，还会受到乘客对票价的承受能力和公交价格的影响，地铁票价一般会在满足不同市场需求的前提下实现地铁公司效益的最大化。目前，政府会适当的调整公交与地铁的同径路线，控制地铁与公交产品的竞争，这必然对地铁票价具有一定的影响。

二、地铁票价的制定原则

新加坡在制定地铁票价管理机制时认为不能完全由市场来决定公交市场的票价和结构，地铁票价必须切实可行，并在成本合理的情况下定期调整，票价收入必须至少能弥补运营成本。日本政府对地铁票价实施严格的控制，并且承担实际票价与成本票价的补贴，对企业利润采取所谓的“合理报酬”原则，利润水平主要依据企业的资本回报率来确定。我国在制定地铁票价时应参考发达国家的方案，遵循战略导向原则、经济性原则、公平性原则、外部竞争性原则，要注重体现地铁产品文化。遵循战略导向原则强调既要注重服务质量，考虑乘客的承受能力，还要兼顾地铁公司的效益，制定地铁票价时要从战略的角度进行分析，地铁票价政策和相关制度必须体现地铁公司发展战略的要求。合理的地铁票价制度可以驱动有利于地铁公司发展战略因素的成长和提高，同时使那些不利于地铁公司发展战略的因素得到有效的遏制和淘汰。因此，在制定地铁票价时必须从发展战略的角度进行分析，与地铁公司的发展相配备。地铁票价政策的经济性原则主要强调制定地铁票价时必须充分考虑地铁公司自身的发展特点和支付能力。它包括两方面的含义，从短期来分析，地铁公司的票价收入扣除成本后要能够弥补公司财政支出的亏空，从长期来看，票价收入扣除所有的成本费用之后要有足够的盈余才能保持地铁公司健康的运转和可持续发展。公平原则包含三个方面，一方面是横向公平，即制定的地铁票价对于乘客的承受能力来说相对合理；第二，是纵向公平，即制定地铁票价时必须考虑到历史的延续性，地铁原来的票价和现在的票价调整幅度不能太大，特别要避免地铁票价上升过高现象。第三方面是外部公平，地铁票价的制定必须与乘客的承受能力和市场需求相适应。外部竞争性原则是指地铁公司在制定地铁票价时必须考虑公交和出租等其他交通产品的票价，提高地铁产品的服务质量，适当的调整票价，制定科学的优惠政策，增强地铁产品的吸引力和凝聚力，提高市场竞争力，从而进一步提升地铁公司的经济效益。体现地铁产品文化是制定地铁票价政策和相关制度的价值理念，对地铁票价的调整具有引导作用，在制定地铁票价时应考虑是否将地铁票价作为公司的资本，扣除成本费用时只减去运输成本还是去掉所有的成本，是否要用地铁票价来创新地铁公司的服务文化等。

三、城市地铁票价的阶段性定价策略

城市地铁票价的阶段性可以分为运营初期，盈亏平衡期和优势竞争期，这三个不同阶段的票价制定方案应有所调整。在运营初期地铁基本刚开通，需要制定领先策略，即加大票价优惠政策，吸引客流量，票价优惠在市场上居于领先地位，高于交通市场的平均水平，这时候地铁公司的盈利不多，但是可以培养客流量，并在不断完善交通服务体系的过程中吸引更多的乘客。当地铁干线和服务设备基本齐全时，地铁公司处于盈亏平衡期，这时候可以使用趋中策略，即地铁票价和市场交通产品的价格基本相等。当地铁产品服务已经到了完全成熟的阶段，地铁公司迎来了优势竞争期，这时候就可以采用市场追随策略，适当提升票价，优化服务质量从而全面提高地铁公司的经济效益。

四、结束语

综上所述，我国长期以来都在执行效益返还政策和低票价政策，地铁票种类偏少、票价基本一致、缺乏公平性原则，导致地铁公司陷入了严重亏损的困境。因此，必须改革地铁票价机制，制定地铁票价时应参考发达国家的方案，遵循战略导向原则、经济性原则、公平性原则、外部竞争性原则，注重体现地铁产品文化。城市地铁票价的阶段性可以分为运营初期，盈亏平衡期和优势竞争期，运营初期需要制定市场领先策略，加大票价优惠政策；盈亏平衡期可以采用趋中策略，此时的地铁票价和市场交通产品的价格基本相等；当地铁公司迎来了优势竞争期就可以采用市场追随策略，适当提升票价以提高地铁公司的经济效益。

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作者简介：解 慧（1988-），女，辽宁锦州人，硕士研究生，助教，研究方向：铁道交通运营管理。